在国际局势日益复杂的背景下，越来越多有留学意向的家庭将目光投向了香港，DSE的报考热度也屡创新高：2026年总报考人数为58576人，与2025年相比增加近3000人。
而就在2025年末，香港考评局出台了最新的DSE考试通告，其中提到了2027及2028年度DSE考试规则的修订，在自修生身份认定、报考认证、考试诚信及语言科目等方面均有调整。
此次DSE改革政策出台后，对于学生报考有哪些影响？这些调整背后又反映了何种人才选拔趋势？
香港境外学校参考限制增加
近年来，香港中学文凭考试（DSE）在香港境外热度不断攀升，内地不少国际化学校与香港当地中学合作，开办DSE课程。
在此期间，出现了香港中学向内地补习机构“售卖”学籍，让内地生以学校考生身份报考DSE的违规行为。同时也有内地机构与香港无办学牌照的中学合作开设DSE课程的“借壳办学”行为。
这些现象严重破坏了DSE考试公平，均被香港教育局叫停，并对12所DSE学校永久取消保送学生参加DSE考试的资格。
图源：《明报》
因此，香港考评局在新规中，对于香港境外学校参加DSE考试提出了更加严格的限制。
根据考评局发布的最新规则，从2027年的DSE考试开始，香港境外的学校若是想参加考试，需要同时满足一连串条件：
- 获得学校当地教育局或部门向香港教育局提出的参加DSE考试推荐
- 获得香港教育局同意其参加DSE考试的批准
- 获得香港考评局/香港教育局认可的、当地当局批准开办的DSE课程，并符合同等要求的认证
此外，如有特殊情况，考评局在审批境外学校前，可能会先向香港本地及学校当地的教育部门征求意见，并且必须得到香港教育局的同意才可通过。
新规落实后，内地的国际化学校无法再直接向香港考评局申请参加DSE考试，而是必须经过一套严格的审核流程。并且新规还强化了对内地学校DSE课程质量的认证要求，确保学校在教学水准、师资力量以及实验设施等方面，与香港本地学校达到同等标准。
但此项规定仅针对“学校考生”，即香港本地中学就读的中六学生和在内地港人子弟学校就读的中六学生。而内地多数非港人子弟学校的国际化学校的学生，只能以“自修生”的身份报考DSE，因此不受此项规定影响。
但针对报考DSE考试的“自修生”，此次新规也提出了限制。
自修生资格认定条件缩紧
对于许多在非DSE课程体系中半路转赛道的学生而言，以自修生身份报考DSE曾是一条灵活且宽松的路径。
根据香港考评局文凭试快线栏目公布的2026年HKDSE报考数据，2026年自修生报考人数达到12180人，增加约1880人，自修生人数增幅达18.3%，足以体现自修生报考的热门程度。
图源：香港考评局
随着考生的增加，香港考评局一直在暗中提升自修生身份的审核门槛。
2024年11月，有部分培训机构的考生以自修生的身份申请DSE考试，香港考评局突然拒绝了部分学生的考试申请，理由是这些机构由于没有教育局认证的办学许可，无法证明其办学资质达到高中学历水平。但最终经法院裁定，这些学生最终补交材料得以参加考试。
直至此次，香港考评局在最新的考试规则中明确规定了“自修生”的身份认定条件，仅满足以下任一条件才可认定：
● DSE往届考生
说明：曾参加过香港中学文凭考试的考生，可直接以自修生身份再次报名参考。
● 年满 19 周岁的考生
说明：在考试当年1月1日已年满19周岁，即符合自修生年龄报考条件，无需额外提供其他证明材料即可完成报名。
如果考生不满足这两项核心条件，将不能直接报名，而是必须通过新增的“特殊报考申请”（Special Entry）通道申请自修生身份，并需满足以下任一条件：
● 具备与DSE水平相当的公开考试成绩，需提交考试成绩单
● 需证明已在考试前一学年内完成，或正在修读与香港中六（高三）同等程度的课程
目前，香港考评局并没有明确说明与香港中学文凭考试（DSE）在学术水平和认证效力上相当的其他公开考试包括哪些，具体需由香港考评局根据考生提供的考试成绩及相关证明材料进行评估决定，但成绩证明必须由原就读学校或相关考试机构正式发出。根据部分机构分析，应该包括内地高考，国际课程的考试（如A-Level、IB、AP等）。
而与香港中六（高三）同等程度的课程认证，也需要香港考评局根据考生提供的相关材料进行评估决定，且同样要求课程必须由获教育部门认可、具备相关课程资质的学校开设。此后，在无办学资质的学校及学生培训机构等进行学习的学生，所提供的学习证明将无法通过审核。
根据预测，可认证课程应该包含内地普通高中高三课程、国际化学校国际升学体系的高年级课程。
任何造假都将被取消成绩
近年来，考试作弊、材料造假等诚信问题在各类选拔考试里屡见不鲜。相较于易被发现的标化考试作弊行为，申请材料造假由于无标准定义、难以完全核实，导致部分学生铤而走险，依靠造假的个人资料和文书申请参加DSE考试。
而在此次新规，香港考评局不仅对考试过程中的违规行为做出严格限制，还对申请过程中的所有环节都提出了严厉规定：在文凭试相关的服务中，制作、提交或使用任何虚假文书（包括但不限于个人资料及伪造文件），均属于严重违规行为。
对于之后参与DSE考试的考生来说，即使在考试现场没有作弊等违规行为，一旦被发现报考的个人资料等文件存在问题，也会被取消成绩。
从制度层面看，这不仅是对违规行为的惩罚，同时也在强化DSE考试本身的公信力。
新增印地语言考试科目
以上三项均为2027年DSE考生的改革内容，而在2028年度，印地语将作为新增的丙类语言考试科目，为满足不同地区学生的考试需求。届时，DSE考试的丙类语言科目将包含法语、德语、日语、韩语、西班牙语、乌尔都语和印地语7种。
随着热度和报考人数逐年攀升，DSE此次推出新规，提升学生报考门槛并不难理解。从明确境外学校参考条件，到收紧自修生身份认定，再到严厉审核申请材料，均在让DSE考试更加规范，从考试开始之前筛选真正有能力的学生。
在增加门槛的同时，DSE考试也在多元化、专业化等发面进行探索。其增加语言考试科目，为更多地区的学生提供了报考资格。而同样在不久前，香港宣布将推出“国际版DSE课程”，在考评机制和考试形式上均有创新，或许在未来会成为国际课程的又一选择。
