CPT审查全面收紧 伯克利 UCSD紧急改政策 留美实习怎么办?

美国移民与海关执法局下属的学生与交流访问者项目(SEVP),向全美所有指定校方官员(DSO)下发了一份措辞严厉的官方广播通知(BCM 2608-01)。

2026 年,已然成为美国 CPT 监管的关键分水岭 —— 过去十余年间,留学生靠选修实习课程换取 CPT 资格、凭借 Day 1 CPT 锁定在美工作身份的路子显然要行不通了。

▍CPT的“灰色地带”是如何形成的?

CPT(Curricular Practical Training)是美国 F-1 国际学生在完成学业期间进行校外实践工作的主要途径之一,适用于与学生专业直接相关的实习、合作教育(co-op)或其他课程要求的实践训练。

与毕业后的 OPT 不同,CPT 由学校 DSO 直接授权并在 SEVIS 系统中记录,学生拿到注明 CPT 授权信息的 I-20 后即可开始工作,无需向 USCIS 提交 I-765 申请等待 EAD 批准。

从法律规定来看,CPT 必须是学生既有课程体系的必要组成部分,且与主修专业直接相关。它并不是一张 "留学生校外工作许可证",更不能单纯为了让学生获得工作机会而设置。

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F-1 签证的核心理念是 "来美国读书",而 CPT 的底层逻辑是 "实习是读书的一部分"。流程简单、启动快,原本是制度设计的优势。

但过去十几年,这个逻辑被拉得越来越松:大量学生和学校把 CPT 当成了无抽签、无门槛、全程打工的隐形工签。Day 1 CPT 项目就是最典型的例子 —— 学生一入学就能全职工作,CPT 本身成了项目的核心卖点,而不是学位的附属品,F-1 的 "读书" 本质被慢慢架空。

这正是 SEVP 此次重拳整治的核心原因:它不是针对某个学校或某个项目,而是针对整个体系里被拉长的灰色地带。

▍哪些学生可以申请 CPT?

CPT 并非所有 F-1 学生都可以随时申请。

按照现行规定,一般情况下,学生需要已经在 SEVP 认证学校全日制学习满一个完整学年,并且保持合法 F-1 身份。此外,实习必须与主修专业直接相关,并满足学校自身的课程或项目要求。

而对于部分研究生项目,如果课程本身要求学生从入学后立即参加 CPT,则可以适用“一学年要求”的例外,这也是所谓“Day 1 CPT”产生的法律基础之一。

同时,学生必须在开始工作之前拿到经过 DSO 授权的 CPT I-20。不能先开始实习,再补办 CPT;CPT 也不能事后追溯授权。

此外,CPT 通常还需要满足以下条件:

  • 实习岗位与学生主修专业直接相关;
  • 实习属于课程、co-op 或其他正式学术项目的一部分;
  • 学生按照学校要求注册相应课程或项目并获得相应学术认可;
  • 学生需要保持 F-1 身份及正常的学业进度;
  • CPT 必须在授权的雇主、地点和日期范围内进行。

具体申请流程、课程要求以及是否可以全职实习,则由各大学和具体项目进一步规定。

▍SEVP到底警告了什么?

SEVP的广播通知传递了三个清晰的监管信号。

1.从“专业相关就行”到“缺了它毕不了业”

过去很多学校对CPT的理解是“实习与专业相关即可”,学生找的工作跟专业沾边,学校就愿意批。但SEVP这次特别强化了“integral”(不可或缺)这一要求。CPT必须“嵌入既有课程体系”,并且具有明确的学术必要性。

2.从“走流程签字”到“联邦法律宣誓作证”

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这是本次新规最硬核的变化。过去DSO签I-20更多是“走流程”。学生符合学校要求,学校就批。但现在DSO在I-20上签字授权CPT,等于在宣誓作证,确认这份实习是学位必需的。

如果SEVP发现DSO违规授权,学校和DSO个人都可能面临调查、SEVP认证撤销、甚至法律后果。

3.从“当下审核”到“终身追溯翻旧账”

SEVP明确表示可以随时要求DSO提供证明材料,核实CPT的“核心且必要”属性。一旦发现学校滥用CPT制造工作机会而非支持学术,学校可能面临HSI调查、SEVP认证被撤销,失去招收国际学生的资格。

总之,此次通知最核心的一句话就是:CPT 必须真正属于课程体系不可或缺的一部分,而不能被当成创造就业机会的工具。

▍UC Berkeley和UCSD的率先行动

新规发布的同一天,UC Berkeley率先行动。

伯克利国际学生办公室正式通知,即刻暂停所有课程学分类CPT(CourseCredit CPT)申请。

但本次调整并非一刀切关停所有CPT渠道,仅叫停学生通过选修实习学分课、独立研究课,以此换取校外实习CPT资格的投机路径。而学位方案中明确要求、毕业必备的硬性实习(MBA、公共卫生、新闻等专业),依旧可以正常申请CPT,不受任何影响。

此次调整受影响最大的是计算机、电子工程、数据科学、统计等理工科专业学生,这类学生以往大多通过选修197/297实习课、199/299独立研究课,合规获取校外全职实习资格,如今这条通用捷径已被彻底暂停。

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紧随伯克利之后,加州大学圣地亚哥分校也同步跟进,临时暂停所有CPT申请的接收与审核工作,等待SEVP官方进一步细则指导后,再恢复后续业务办理。

伯克利官方明确表态,此次政策收紧并非院校自主调整校规,而是响应联邦监管的硬性要求,主动封堵“凑课换CPT”的行业漏洞,规避后续合规风险。

▍对留学生有什么影响?

这次监管动手,目标其实非常明确。对于踏实读书、合规实习的学生来说基本不受影响,但那些靠 CPT 投机套利的路子,就要被精准打击了。

先说哪些人不用担心。

如果你的专业培养方案里,校外实习本来就是毕业要求的硬指标,那你的 CPT 申请渠道完全畅通,该申申、该实习实习。这次政策的核心是正本清源,不是一刀切不让大家实习。

但有一类操作,以后走不通了,那就是临时选课凑资质。以前很多人为了拿全职工作资格,临时去选个实习课、研究课,把 CPT 要求给凑出来。这套通用打法,随着名校陆续收紧,马上就要退出历史舞台了。

争议最大的 Day 1 CPT,也迎来了史上最严监管。目前官方还没直接取缔,但审核标准、核查力度、风控等级全面升级,审批周期变长,通过率也在收紧。想拿 Day 1 CPT 当 H-1B 备胎、长期挂靠留美工作的,风险已经不是翻倍的问题了,是指数级往上涨。

还有一个最容易被忽略的雷 —— 过往的 CPT 记录。现在 DSO 签字是要负法律责任的,官方也有终身追溯机制,你以前所有的 CPT 授权都留着底呢。一旦后面被认定是违规套利,不光 H-1B 抽签、工签申请受影响,未来绿卡、入境资格都可能出大问题,而且是不可逆的。

UCSD 在官方通知里也说了,CPT 依然是 F-1 学生合法的实践渠道,联邦政府没有关停这个政策,也不是要拦着大家正常实习。

但 SEVP 这份通知释放的信号很清楚:美国政府在重新定义 CPT 的边界。CPT 可以是课程的一部分,但不能变成一张 "隐形工签";可以帮学生积累实践经验,但不能成为学校招生、学生留美的身份工具。

说白了,F-1 签证正在回归 "到美国读书" 的本质。所有把 "打工" 包装成 "学习" 的操作,都会被一个个揪出来严管。

所以对真正有课程要求、有专业实践需求的学生来说,这未必是坏事。但如果你是把 CPT当成留美解决方案的,现在真该好好想想,你读这个项目的目的到底是什么。

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