加拿大2027-2029年移民水平计划公布:每年接收38万永久居民

加拿大移民政策迎来新一轮调整!

当地时间 11 月 5 日,加拿大移民、难民及公民部(IRCC)正式公布《 2027—2029 年移民水平计划》。

未来三年,加拿大将维持每年接收 38 万名永久居民的目标,同时将每年新入境临时居民人数控制在 37 万人,其中包括 15 万名国际学生和 22 万名临时工人。

值得关注的是,除常规移民配额外,加拿大还将在 2027 年推出一项额外的境内临时居民转永居措施,最多提供 20 万个永久居民名额,涉及经济类、家庭团聚及人道主义等多个申请途径。

对于计划赴加拿大留学、工作或移民的人士而言,这份新计划具体都有哪些值得关注的变化呢?

下面,我们一起来看看。

加拿大最新移民计划

01 未来三年移民总量确定

根据 IRCC 公布的计划,2027—2029 年加拿大将维持相对稳定的移民接收规模。

其中,永久居民(Permanent Residents,PR)每年接收目标维持在 38 万人;临时居民(Temporary Residents)每年新入境人数目标则维持在 37 万人。

加拿大移民计划数据

需要注意,上述临时居民数据主要统计新入境的国际学生和临时外籍劳工,并不包括所有类型的临时居民。

加拿大政府表示,此次计划旨在进一步提高移民系统的可预测性,在满足劳动力市场需求的同时,控制人口增长速度,为住房、医疗及公共服务体系留出调整空间。

此外,政府还希望将临时居民占加拿大总人口的比例控制在 5% 以下,并在 2027 年之后将永久居民年度接收人数维持在加拿大总人口的 1% 以下。

这意味着,未来三年加拿大移民政策的关键词仍然是:稳定规模、优化结构、优先经济类人才。

02 经济类移民仍是重点

从永久居民类别分配来看,经济类移民依然是加拿大最重要的移民来源。

2027—2029 年,经济类移民每年计划接收 244,700 人,占永久居民总目标的 64.4%。

其中,2027 年主要经济类移民项目的配额包括:

  • 联邦高技能移民(Federal High Skilled):100,000 人,涵盖联邦技术移民、联邦技工移民和加拿大经验类移民;
  • 省提名计划(PNP):95,000 人
  • 联邦经济试点项目:7,900 人
  • 农村社区移民计划(RCIP):5,500
  • 大西洋移民计划(AIP):6,000 人
  • 联邦商业移民:1,500 人

其中,省提名计划每年将维持 95,000 人的接收目标,继续发挥满足各省及地区劳动力需求的作用。

此外,农村社区移民计划的配额将逐年增加:2027 年为 5,500 人,2028 年增至 6,000 人,2029年进一步提高至 6,500 人。

整体来看,加拿大未来仍将重点吸引具备专业技能、能够满足当地劳动力需求的人才,同时通过省提名及区域移民项目,推动新移民向不同地区分布。

03 家庭团聚及难民类配额保持稳定

除经济类移民外,家庭团聚和人道主义类别也将继续占据一定比例。

2027—2029年,加拿大每年计划接收:

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  • 家庭团聚类:81,000 人,其中配偶、伴侣及子女 66,000 人,父母及祖父母 15,000 人;
  • 难民及受保护人士:49,300 人;
  • 人道主义及其他类别:5,000 人。

从比例来看,家庭团聚类约占 21.3%,难民及受保护人士约占 13%,人道主义及其他类别约占 1.3%。

04 法语移民目标逐年提高

此次移民计划还特别强调了法语移民。

加拿大政府希望通过吸引更多法语移民,支持魁北克以外法语少数族裔社区的发展。

2027—2029 年,魁北克以外地区法语永久居民占比目标分别为:

  • 2027 年:9.5%,约 31,825 人;
  • 2028 年:10.5%,约 35,175 人;
  • 2029 年:12%,约 40,200 人。

可以看出,加拿大正在逐步提高法语移民的接收比例。对于具备法语能力、希望通过技术移民或相关社区项目申请加拿大永久居民身份的人士而言,这一政策方向值得关注。

05 国际学生配额维持每年15万人

对于国际学生而言,此次计划最值得关注的数字是:未来三年,加拿大每年计划接收 15万名新入境国际学生。

与此同时,临时工人新入境目标为每年 22 万人,临时居民新入境总目标维持在 37 万人。

需要特别说明的是,这里的 15 万人指符合统计口径的新入境国际学生,并不等同于加拿大境内所有持有学签的学生总人数。

此外,IRCC 明确说明,毕业后工签(PGWP)不计入上述新入境临时居民目标。原因在于,政府将其视为在加拿大境内的身份延期或转换,而不是新的入境。

因此,未来加拿大对国际学生的管理重点仍将是控制新入境规模,而不是简单限制所有已经在加拿大就读的国际学生。

06 额外提供境内20万个永居名额

此次移民政策中,最受关注的消息之一,是加拿大将在 2027 年推出额外的境内临时居民转永居措施。

根据加拿大移民部公布的政策说明,以及 CIC News 于 11 月 6 日发布的进一步报道,这项措施最多提供 20 万个永久居民名额,独立于 2027 年 38 万人的常规永久居民接收目标之外。

也就是说,2027 年加拿大常规永居目标为 38 万人,另外还有最多 20 万个境内转永居名额。两项名额上限相加,理论上可达到 58 万人,但这并不代表政府已经确认实际接收人数一定达到这一数字。

移民计划详情

这 20 万个名额主要分为两个类别:

1. 经济类:最多10万人

这一类别主要面向已经在加拿大境内、符合特定经济类移民条件的申请人,包括:

  • 符合永久居民申请条件的省提名计划(PNP)候选人;
  • 已经通过加拿大创业签证项目(Start-up Visa Program)提交申请、正在等待审理的人士;
  • 自雇人士移民项目(Self-Employed Persons Program)申请人;
  • 农业食品试点项目(Agri-Food Pilot)申请人;
  • 家庭护理人员移民通道(Home Care Workers Pathways)申请人。

其中,省提名类别将由联邦政府与各省及地区合作,根据区域劳动力市场需求,推动符合条件的境内工人及其随行家属获得永久居民身份。

2. 家庭团聚及人道主义类:最多10万人

另一部分名额主要用于处理以下几类申请:

  • 香港居民移民通道(Hong Kong Pathways)的剩余申请;
  • 乌克兰公民与加拿大境内家庭成员团聚通道(Ukraine Family Reunification Pathway)的剩余申请;
  • 已经获得原则性批准(Approved in Principle)的部分人道主义及同情理由(H&C)申请;
  • 加拿大公民或永久居民的配偶、同居伴侣及子女等部分家庭团聚申请。

这意味着,除了经济类移民申请人,加拿大还希望通过这项措施加快处理部分已经在境内等待多年的家庭团聚及人道主义申请。

需要注意的是,这 20 万个名额并不是面向所有临时居民开放的普遍性转永居通道。持有学签、毕业后工签(PGWP),并不意味着可以自动获得申请资格。申请人仍需符合对应移民项目或专项措施的具体条件。

根据 CIC News 的报道,符合条件的申请人无需额外采取行动即可被纳入这项措施的考虑范围。不过,具体处理仍取决于申请人所属类别及相关项目要求。

此外,加拿大还将继续推进此前公布的两项一次性措施:最多帮助 115,000 名境内受保护人士及其境内受抚养人转为永久居民,以及最多帮助 33,000 名工签持有人在 2026 年和 2027 年转为永久居民。这两项措施与此次新增的 20 万个名额并非同一项政策。

对于已经在加拿大工作、生活,或正在等待特定移民项目审理结果的人士而言,这无疑是值得关注的政策变化。

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