一、名单介绍
2024年5月，BIS即美国商务部工业和安全局将37个中国实体加入实体清单，包括中国电子科技集团旗下多个研究所、中电科芯片技术（集团）有限公司、中国科学技术大学，以及北京量子信息科学研究院、本源量子等多家量子技术研究机构和实体，中国科学技术大学作为唯一高校被列入其中。
图源：office of Congressional and public affairs
截止目前，已有21所院校进入美国的10043号禁令制裁清单，其中有6所已经被移除。
美国制裁中国高校名单
注：
1.南昌大学、广东工业大学被列入美国未经证实清单（unverified list，简称UVL）
2.中国人民大学、西安交通大学、同济大学已经从实体清单中移除
实体清单是美国出口管理条例（EAR）中的一部分，包含了某些外国实体的名单，这些实体包括企业、研究机构等法律实体。这些实体因涉及扩散活动、支持恐怖主义活动或违反美国国家安全或外交政策利益而被纳入清单。
相比于实体清单，未经证实清单可以被认为是怀疑清单，即美方怀疑相关实体的出口管制商品最终用途可能损害美国国家利益，但又没有充分的证据。
可以观察到，在进入清单制裁的这21所院校中，包括被称作国防七子的7所院校以及北京邮电大学等。此外，还有包括中国科学技术大学、四川大学、天津大学、电子科技大学等在内的其他985、211高校也被纳入制裁范围。而洛阳理工学院、广东工业大学两所双非也被纳入了制裁名单，目前洛阳理工学院仍处于制裁状态。
二、10043号禁令及制裁后果
10043号禁令，即第10043号总统行政令，由美国前总统特朗普在2020年签署。该禁令以捍卫美国国家安全为名，针对中国留学生和学者，特别是涉及敏感领域，如量子计算、大数据、5G、航空技术和人工智能等专业的学生，限制他们进入美国深造或进行科学研究。在11403禁令中，涉及到的国内院校大多都是被列入实体清单与未经证实清单的院校。
其中国防七子院校在中国国防科技领域具有举足轻重的地位，它们在航空、航天、航海、兵器等领域有着深厚的学术积累和研究实力，为中国的国防现代化建设提供了强有力的支撑。这些高校在各自的领域内取得了令人振奋的请求，自然也成为了美国的打击对象。
而高校被美国列入实体清单和11403禁令后，将会面临以下困难：
01采购限制
被列入实体清单的高校将很难采购含有美国技术的实验和基础设备、设计软件等产品、技术和软件。以计算机软件为例，受中国科学技术大学进入实体清单的影响，Office、Matlab正版软件的使用将会受到限制，需要利用torch等其他的计算机开源库进行替代，在一定程度上阻碍了院校的科研进展。
图源：小红书
02留学限制
对于学习敏感专业的学生，位于清单中的高校的学生在申请美国签证时也可能面临拒签风险。特别是理工科专业，甚至会出现得到了offer却被拒签，即使签证通过，也会被美国入境机场劝返的情况。
图源：小红书
03学术交流受限
与留学人员的境遇相似，高校教师和科研人员因为与禁令相关高校有合作关系，无法顺利前往美国进行学术交流和研究。而学术交流是拓宽国际视野、提升学术水平的重要方式，禁令的实施不仅限制了教师与国际同行之间的合作与交流机会，也对我国的科研进展产生了重大的冲击。
图源：美国签证服务中心官网
三、被制裁院校介绍
国防科技大学是新中国第一所高等军事工程学院，也是中国唯一一所进入985工程的军事院校，牵头研制的“银河”系列超级计算机和“天河”系列超级计算机，在全球超级计算机排名中名列前茅。
图源：新华社
湖南大学的国家超级计算长沙中心，主要算力设备正是国防科技大学研制的“天河”超级计算机，算力水平国内领先，国际先进，和国防科技大学一同进入了制裁名单。
图源：湖南大学国家超级计算长沙中心
名单中的其他高校在关键技术领域，例如通信技术、新材料等方面取得了显著成就。例如四川大学在高分子材料工程领域填补了国内材料研究领域的技术空白，2023年3月，赵德威院士团队在全钙钛矿叠层太阳电池方面取得重要进展，并在《Nature》上发表成果。
图源：四川大学材料科学与工程学院官网
在软科中国最好学科排名中，天津大学的化学工程与技术学科排名全国第1。
图源：软科官网
另一所高校电子科技大学被誉为“中国电子类院校的排头兵”。该校的电子信息科学技术专业在第四轮学科评估中获评A+，拥有8所国家级科研机构，多数与通信电磁技术有关。
图源：电子科技大学官网
和电子科大类似，北京邮电大学在通信和芯片等领域具有显著的研究实力和成果。虽然北京邮电大学并不具有传统意义上的军工背景，但是在信息与通信工程领域显著的科研实力和专业优势，以及5G通信导航一体化等关键技术领域中，为国家的国防科技进步做出了贡献。
图源：人民网
作为两电一邮的成员之一，北京邮电大学也培养了许多在信息通信领域的高级技术人才。通信业最核心的精英人才，有很多是出自北邮的通信工程专业。
北京邮电大学2023届毕业生就业质量报告
图源：北京邮电大学就业信息网
在电子信息时代，各个国家都非常重视电子信息技术的发展，美国将电子科技大学、北京邮电大学等列入制裁名单，也就是想通过这种方式限制我国电子信息与通信技术的发展。
对于人大、西交、同济曾经被列入制裁名单，可能是因为中国人民大学在我国的数据库领域做出了卓越的贡献，其计算机学科也在第五轮学科评估中跃升为A。
图源：中国人民大学官网
西安交通大学作为C9联盟高校之一，在电气领域处于我国的引领地位，被美国认为是危险的大学。而同济大学承担了一系列国家重大项目，在遥感空间信息、结构抗震防灾技术、智能无人系统等项目上取得了显著的科研成绩。
图源：搜狐
中国科学技术大学在办学上以前沿科学和高新技术为主，为国家发展培养了一大批科技创新人才。据网友反映，今年5月份，该校被列入制裁名单，正是因为美国觊觎中科大在量子科技与核项目上的研究与贡献。
图源：搜狐官网
值得一提的是，洛阳理工学院、南昌大学和广东工业大学综合实力虽然不如名单中其他的985院校强劲，但是在关键领域取得了突出的研究成果。
洛阳理工学院具有4个国家一流专业，其中的无机非金属材料工程专业正是该院校的王牌专业。学校正是在无机非金属材料工程——单晶硅细分材料研究取得了关键进展，而单晶硅可以应用在各种探测器和传感器上，因此引起了美国的注意。
图源：知乎
南昌大学国家硅基LED工程技术研究中心的江风益教授团队，依托硅基LED原创技术，成功研发了多项国际领先的高档发光材料、芯片及其系列产品和高端装备，推动了我国半导体发光产业的长足进步。
图源：南昌大学官网
以工科为主打、多学科协调发展的省属重点大学。学校拥有众多专业，其中自动化、机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺、材料成型及控制工程等专业被认定为国家级特色专业，展现了学校在工科领域的深厚实力。
图源：广东工业大学官网
西北工业大学是国防七子中，唯一一所以发展航空、航天、航海教育和科学研究为特色的国家双一流建设高校。该校始终坚持铸国之重器、担当时代大任的发展目标，在武器装备研制等国防科技事业发展做出了巨大贡献。
图源：西北工业大学官网
近年来，西北工业大学在高超音速飞行器和高超飞行动力领域取得了卓越研究成果，例如，由该校牵头研发的“飞天一号”火箭冲压组合动力成功发射，在全球首次验证了煤油燃料的火箭冲压组合循环发动机。正因如此，美国才将西北工业大学视为潜在的威胁，甚至进行了网络攻击与窃密。
图源：央视网
在2024年软科中国大学排名总榜中，西北工业大学排名第23。
图源：软科官网
写在最后美国将我国的21所院校先后列入了实体清单与未经证实清单，并在11403号禁令中禁止我国留学生与科研人员赴美留学，一方面限制了我国的国防七子等院校的学术交流、阻碍了其科研进展，甚至对我国的国防科技领域产生了巨大的冲击。
另一方面，也让我们看到了名单中的院校对于我国的科技发展、国家安全做出的突出贡献，也说明了我国在国防科技领域取得了举世瞩目的成就。
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