5月28日,特朗普政府突然宣布将"严格限制"中国留学生的签证,尤其是STEM等专业的学生。
这一政策引发轩然大波,然而仅仅三天后的5月31日,特朗普却在白宫记者会上态度急转,以罕见温和的语气向中国留学生保证"你们很安全"。
这种戏剧性的政策转向
被舆论戏称为"特朗普式变脸"
川普的变脸,简直比川剧还要快。有不少家长准备放弃美国申英国香港,或者是给自己找更多升学路径“备胎”。
对中美之间的贸易摩擦感到迷茫,他们面临的不仅是家庭的经济投入的不确定性,同样也面临着长达十年二十年孩子教育投资的不确定性。
将家族的未来增长部分地投资于美国的教育和经济体系当中,是否仍然明智呢?
限制国际生意味着什么?
一项最新研究指出,如果排除国际学生和移民子女,美国高校在2037年前将面临多达500万名学生流失的危机,这将严重冲击高等教育机构的财政结构。
这项由美国国家政策基金会(NFAP)发布的研究显示,不考虑国际生的支持,本科生人数将缩水至目前的三分之二,研究生则将减少约110万人。
研究共同作者、北佛罗里达大学经济学教授玛德琳·扎沃德尼指出:“这对许多高校来说将是灾难性的。”
国际生是美国高校收入的重要来源
根据Best Colleges数据,2024–2025学年美国高校预计招生1,910万人,其中1,600万人为本科生。
但随着本地出生率持续下降,以及越来越多本土学生放弃读大学,美国高校的本地生源正在加速萎缩。
NFAP研究指出,到2029年,美国18至22岁青年的就读率预计将下滑15%。在这样的背景下,国际学生和移民子女成了维系高校运转的关键支撑。
数据显示,2023–2024学年,美国高校共招收88万名国际学生,比2010–2011年增加36%。同时,在美出生的第二代移民比例也从15%升至24%。其中,印度学生占国际生总数的30%,中国学生占25%。
尽管疫情曾导致短期留学生减少,但趋势很快反弹。扎沃德尼强调,国际生通常支付全额学费、杂费和生活费,是高校收入的重要来源。
根据国际教育工作者协会(AIE)统计,2023–2024学年,国际学生为美国经济贡献438亿美元,并支持超过37.8万个工作岗位。
但在特朗普政府政策不断收紧的背景下,扎沃德尼担忧,美国高校正面临招生成本激增与财政吃紧的“双重打击”。
她特别指出,政府正在考虑取消国际生毕业后在美工作的“可选实践培训计划”(OPT),该政策一直是美国留学吸引力的重要保障。
“一旦OPT被取消,很多学生可能不再考虑赴美深造,这对高校,尤其是中小型大学的财政将是致命一击。”
根据这项研究预测,如果国际学生全面退出美国高校系统,未来12年内本科生人数将减少12%,研究生减少11%;若再叠加南部边境封锁等政策,本科与研究生人数还将进一步下滑。
更令人担忧的是,如果目前居住在美国的移民家庭选择离开,美国本科人数将再降6.6%,研究生将减少12%。若移民家庭的第二代也放弃就读大学,本科生人数将暴跌23%,研究生锐减16%。
扎沃德尼警告,国际学生一旦流失,要想恢复可能需要10年以上。这将迫使高校不得不重新评估招生成本,探索更多被忽视的潜在生源。她最后强调:“如果不尽快应对,许多高校的未来将陷入长期困境。”
学位人数占比
美国国土安全调查局(HSI)发布了在美留学生及交流访问学者最新的《2023年SEVIS数据报告》。
这份报告重点介绍了2023年度国际学生在美国学习的整体数据情况,包括:就读专业、课程阶段、学历学位、学校、毕业后工作(OPT/CPT)等相关信息。
数据来源于一个权威的信息系统SEVP,这是每个留学生赴美前都要填写的一个网站。所以也被很多人称为“美国最权威的官方留学生报告”。
数据涵盖了以下三大国际学生群体:
• 持 F-1 签证:所有在美就读全日制、学术类课程的学生;
• 持 M-1 签证:所有在美就读全日制、职业类课程的学生;
• 持 J-1 签证:所有在美从事短期学习、交流访问和研究工作的学者。
据统计, 90%的国际学生就读的是高等教育,攻读学历包括副学士、学士、硕士和博士。
具体数据如下:
• 本科学位457,906人,占比33.8%,比2022年增加了1.7%;
• 硕士学位608,857人,占比45%,比2022年增加了20%;
• 博士学位206,433人,占比15.3%,比2022年增加了4.7%。
美国区域人数占比
按照美国比较主要的区域分布来看:
• 东北部:29.5%(447,764)
• 南部:28.9%(434,328)
• 西部:24.8% (373,288)
• 中西部:19.7% (296,466)
较2022 年,西部、中西部、南部及东北部四个主要地区的国际学生都有增加。
来源国人数分布
在今年,印度超越中国成最大来源国。
印度在2023年首次超越中国,成为美国最大的国际学生来源国。总人数达到了377,620人,比2022年增加了27%,占到了国际学生总数的25.1%。
中国以330,365人的数量位居第二,较去年仅增长了2%。这一变化反映了全球教育市场的动态调整以及各国教育政策的影响。
2023在美国际学生来源世界各大洲超过238个国家和地区,其中亚洲拥有最大的国际学生数量,共计1,070,875人,占国际学生总数的71.2% ,较上一年增加11.7%。
美国大学国际生人数
招收国际生人数最多的是纽约大学,2023年一共招收了24,921名国际学生。
其次是东北大学,2023年招收国际学生共23,711名。
排名第三的是哥伦比亚大学,2023年招收国际学生共22,982名。
其中,在各州中,加州以237,594名国际学生的数量领跑全国,占到了全美留学生总人数的15.8%。纽约州、马萨诸塞州、德克萨斯州和佛罗里达州紧随其后,成为接收国际学生最多的五个州。
OPT/CPT申请情况
留学生想要在美国实习或工作,是需要取得合法许可的,其中就包括了CPT、OPT以及STEM-OPT。
根据报告显示,2023年度美国移民局对这三类国际学生工作许可的签发情况如下:
• CPT许可:140,829份
• OPT许可:276,452份
• STEM-OPT许可:122,101份
其中,获得STEM-OPT的国际学生,绝大多数学生来自印度和中国。中国共有28,878名留学生成功申请到了STEM-OPT工作许可。
最依赖国际生的美国大学榜单
《纽约时报》依据美国国家教育统计中心及卡内基分类法的数据,梳理了当前本科与研究生课程中,国际学生比例最高的院校榜单。
其中,伊利诺伊理工学院以51%的国际学生占比位居榜首,这一比例相当惊人。
相比之下,其他顶尖学府如麻省理工学院、斯坦福大学、宾夕法尼亚大学、康奈尔大学、杜克大学、耶鲁大学、普林斯顿大学等,国际学生占比多集中在24%至30%之间。
而公立大学阵营中,加州大学伯克利分校、密歇根大学等院校的国际学生比例则普遍维持在15%至18%左右。
国际生为美国经济贡献超百亿美元
国际学生的影响力不仅限于校园,更深刻推动了美国的经济与科技发展。
国际教育工作者协会NAFSA曾揭示,2023-24学年,超110万名国际生为美国经济贡献了430亿美元,支持了约37.8万个就业岗位。
他们的消费,从公寓租金、餐饮、日常日品购买、到通勤开销。串联起一条庞大的经济链,极大地进了大学周边及当地的经济活力。
更重要的是,全球顶尖的人才引进,尤其是STEM领域的研究生和学者,构成了美国科研体系的重要支柱。
此前,2026年QS世界大学排名爆出新的指标调整,新增“国际学生多样性”(International Student Diversity)这一维度,体现全球高等教育界对跨文化包容性与国际影响力的重视程度,因此,不少学校为了能优化自己的排名表现,国际生比例这个指标将成为“金字招牌”。
许多顶尖大学也在公开场合反复强调国际学生的“不可替代性”。
🚩 例如,哈佛大学校长艾伦·贾伯在毕业典礼致辞中强调:“哈佛学生来自世界各地,这是理所当然的!”
🚩 MIT校长莎莉·科恩布鲁斯直言:“MIT不能没有国际学生!”
🚩 宾夕法尼亚大学则向全体国际学生发出公开信,明确表示“你们是校园智慧与全球力量的关键所在。”
🚩 伯克利退休教授更是发表公开演讲,呼吁所有人团结起来,告诉国际生:“我们在背后支持着你们。”
总体来讲,国际生是维系美国高校学术生态、经济运转与创新动能的核心力量。
尽管短期政策可能存在不确定性,但纵观美国历史脉络与未来趋势,国际生的战略地位都无法被轻易撼动。