特朗普时代的留学生的心路历程

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I. 风暴中的留学路
II. 政策风云：从“审查”到“欢迎”
III. 经济支柱：留学生贡献的隐形力量
IV. 贸易战阴影下的留学生活
V. 展望未来：不确定中的希望
VI. 结语：留学，一场关于成长的远征

I. 风暴中的留学路

唐纳德·特朗普当选美国总统的那一刻，对于全球范围内的国际学生而言，无疑标志着一个时代情绪的显著转折。

特朗普政府推行的“美国优先”议程，伴随着强烈的反移民言论，立即向世界发出了一个信号：美国对外国人的欢迎程度正在下降。这种转变并非空穴来风；早期迹象，尤其是在教育领域，迅速表明了对“美国梦”的重新审视，这对于那些历来被美国吸引的群体产生了深远影响。

政治言论的力量在塑造全球情绪方面展现了惊人的效力。即使在具体政策尚未全面实施之前美国在许多国家的形象便已开始恶化。留学门户网站Studyportals的数据显示，国际学生对美国学位的实时搜索量和页面浏览量在特朗普执政初期便出现大幅下滑，这清晰地表明了一种无形但强大的“寒蝉效应” 。

这种现象揭示了一个重要的事实：仅仅是限制性政策的言论和潜在威胁，而非其全面实施，便足以对潜在的国际学生及其家庭产生深远影响。这意味着，软实力和国际形象在吸引全球人才方面，其重要性丝毫不亚于具体的硬性政策。一个国家领导人的言论和传递的信息，能够显著改变全球对其的认知，进而影响诸如追求国际教育等关键决策，即使后续政策有所调整或软化，也可能对一个国家作为人才和投资目的地的吸引力造成长期损害。

然而，尽管不确定性的阴云密布，随后的政策调整也带来了挑战，国际学生作为一个群体，展现出了非凡的适应力、坚韧不拔的毅力以及一种沉着冷静的决心。 “稳如老狗”这个词，恰如其分地概括了这种精神——它并非漠不关心，而是一种坚定不移的决心，去驾驭复杂局面，坚持既定方向，并在逆境中寻找力量。

II. 政策风云：从“审查”到“欢迎”

A. 签证收紧与审查升级

特朗普政府推行的更广泛的移民执法行动，其核心是旨在大规模驱逐移民，不可避免地将影响范围扩大到了合法居民和潜在访客，这其中就包括国际学生。从华盛顿传出的信息，越来越被解读为“美国不欢迎你”，这导致全球范围内对“美国承诺”的重新评估。

一项重要的行政转变是，美国国务院暂停了所有新的国际学生签证面试，以实施严格的社交媒体审查程序。这一暂停不仅危及了已获录取的学生按时入学的能力，也明确传递了一个信号：美国对优秀学者的欢迎程度正在降低。尽管国务院官员将其轻描淡写为一项“行政调整”，但其对学生信心的影响是毋庸置疑的。

此外，国土安全部赋予移民及海关执法局（ICE）更大的自由裁量权，可以在极少理由的情况下撤销学生身份。一项新的学生和交流访问者信息系统（SEVIS）政策被引入，明确允许因“未能遵守”非移民签证条款或签证被撤销而终止居留身份，这实际上为潜在的大规模驱逐奠定了基础。这营造了一种普遍的不确定感，许多在美国际学生甚至表达了对离开美国后可能被拒绝再次入境的担忧。

B. 针对特定群体的“精准打击”

除了广泛的行政变革，本届政府还采取了高度针对性的行动。三月份，ICE特工开始专门针对表达亲巴勒斯坦观点的学生抗议者，在街头或家中逮捕他们，并将其拘留在偏远的移民设施中长达数月。这标志着移民系统内部出现了一种令人担忧的意识形态审查倾向。

打击范围进一步扩大，包括那些因“外交政策威胁”等模糊指控，甚至轻微交通违规而被终止合法居留身份的学生，影响了从主要大学到社区学院的数千名学生。这表明了执法权力被任意且广泛地运用。

选择性实习训练（OPT）项目中的学生，一个对毕业后工作经验至关重要的项目，也面临着更严格的审查。移民官员开始针对那些未能在规定时间内报告就业情况的参与者，并警告可能终止SEVIS身份并面临驱逐出境。政府中的关键人物约瑟夫·埃德洛夫公开批评OPT，并表示愿意收紧或彻底重组该项目。

哈佛大学案例——一场备受瞩目的较量：哈佛大学成为了本届政府行动的焦点。国土安全部（DHS）最初撤销了哈佛大学的学生和交流访问者项目（SEVP）认证，试图剥夺其招收国际学生的能力。随后，特朗普总统直接发布行政公告，禁止哈佛大学赞助的签证持有者入境美国，政府援引国家安全担忧，并声称哈佛大学未能对学生“已知的非法活动”负责。

哈佛大学迅速提起诉讼，辩称其国际学生被用作“棋子”，政府的行动将对大学及其学生造成“不可弥补的损害” 。联邦法官艾莉森·伯劳斯（奥巴马任命）多次发布临时限制令，阻止特朗普的行动，并对政府的理由表示怀疑。这场法律战凸显了政府的强硬姿态以及司法机构在制衡行政权力方面的关键作用。

针对学生抗议者基于其政治立场（亲巴勒斯坦）的系统性打击，因轻微违规或模糊的“外交政策威胁”而终止合法居留身份，以及对哈佛大学招收国际学生能力的直接、高调攻击，揭示了一个令人不安的趋势：国际教育日益被政治化，并被用作意识形态控制和报复的工具。新政策的广泛且往往是武断的实施，加上ICE自由裁量权的增加，表明国际学生的正当程序权利受到了严重侵蚀。他们的签证身份变得岌岌可危，受制于不断变化的政治风向，而非清晰、一致的法律框架。

这种做法可能从根本上损害美国作为学术自由、开放探究和法治堡垒的长期声誉。它可能会阻止更广泛的国际学生群体，那些重视稳定、可预测性和公民自由保护的学生，无论其政治立场或研究领域如何，最终削弱美国校园的多样性和活力。

联邦法官艾莉森·伯劳斯多次干预，发布临时限制令并对特朗普政府阻止哈佛大学国际学生的企图表示怀疑，这突显了联邦司法机构的关键作用。这些司法行动构成了抵制行政权力过度扩张的重要屏障，阻止了对数千名学生和一所重要机构的即时且可能具有毁灭性的影响。

如果没有这种司法上的制衡，“稳如老狗”的韧性将受到更严峻的考验，甚至可能被彻底摧毁。这表明，制度性的制衡，特别是独立的司法机构，对于维护个人权利和保持既定制度的完整性是不可或缺的，即使面对高度政治化的行政行动也是如此。它也为受限制性政策影响的人们提供了寻求补救的途径和希望，表明该系统尽管承受压力，但仍能提供帮助。

III. 经济支柱：留学生贡献的隐形力量

A. 庞大的经济贡献

尽管政策环境充满敌意，国际学生仍然是美国经济不可否认的强大支柱。NAFSA的分析显示，在2023-2024学年，国际学生为美国经济贡献了创纪录的438亿美元。这一数字不仅超越了以往的记录，还为美国经济的各个部门提供了惊人的

378,175个就业岗位。

国际学生带来的经济效益遍及全国，有十二个州的贡献额超过10亿美元。加利福尼亚州以64亿美元的贡献位居榜首，紧随其后的是纽约州（63亿美元）和马萨诸塞州（39亿美元），这表明国际学生已深度融入地方经济。即使是常被忽视的社区大学和英语语言项目，也贡献巨大，分别增加了20亿美元和3.713亿美元，支持了数千个就业岗位。

在此期间，一个显著的变化是印度超越中国成为美国最大的国际学生来源国，共有33.1万名学生。仅印度学生就贡献了美国4%的税收，这凸显了他们巨大的财政贡献。

以下表格概述了国际学生对美国经济的贡献：

特朗普时代的留学生的心路历程

这份表格提供了具体的、可量化的数据，直接支持了国际学生为美国经济带来巨大经济利益的论点。在报告关注这些学生所面临挑战的背景下，清晰简洁地呈现这些数字，有力地反驳了任何认为他们是负担或威胁的看法。

以下表格展示了国际学生经济贡献最高的几个州：

表2：国际学生经济贡献TOP州

特朗普时代的留学生的心路历程

这份表格的价值在于它展示了国际学生对美国各地经济的广泛而本地化的影响。通过显示有多少州受益匪浅，它间接地突出了限制性政策可能对不同地区造成的潜在经济损害，而不仅仅是少数几个主要大都市区。这种地理分布强化了国际学生已深度融入美国经济结构的观点，使得他们的“稳固”和持续存在对国家整体经济健康变得更加显著和至关重要。

B. 国际人才的战略价值

国际学生的价值远不止于其直接的经济投入。他们为校园和当地社区带来了无法估量的学术和文化价值，丰富了所有学生的教育体验。至关重要的是，他们在STEM相关研究和创新中发挥着至关重要的作用，为美国在全球科学技术领域的领导地位做出了重大贡献。

国际学生经常填补关键的技能缺口，特别是在高级领域，他们的存在促进了美国学生的全球能力，使他们为互联互通的世界做好准备。NAFSA执行董事兼首席执行官范塔·奥（Fanta Aw）强调，尽管经济贡献巨大，但美国不能自满。她敦促采取更积极的政策来吸引和留住全球人才，认识到其他国家对全球最优秀和最聪明人才的竞争日益激烈。

尽管面临不受欢迎的政治气候，这些学生所展现的“稳如老狗”的韧性，凸显了他们内在的动力以及美国教育经久不衰的吸引力，即使这种吸引力有所受损。

政府的限制性政策和言论（例如，将学生视为“棋子”或“威胁” ）与国际学生创纪录的经济贡献之间形成了鲜明对比，这揭示了一个显著的“经济盲点”。政策决策似乎更多地受到政治叙事的驱动，而非对这些学生所提供的巨大财政和战略利益的全面理解。这表明移民政策未能与更广泛的经济利益保持一致，可能为了短期的政治收益而牺牲了长期的繁荣。

尽管环境不利，但经济贡献反而有所增加，这说明了对美国教育的内在需求以及国际学生群体的韧性。这种脱节可能导致美国经济及其全球竞争力的自我损害。通过阻止国际人才，美国不仅面临数十亿美元的收入损失，还可能将关键的创新、研究实力和未来的创业活动拱手让给竞争对手国家。

这凸显了在移民政策上采取更全面、数据驱动的方法的必要性，以认识并利用国际学生的多方面贡献。

印度超越中国成为美国最大的国际学生来源国，这是一个关键的人口结构转变。尽管特朗普政府对中国学生的具体限制无疑发挥了作用，但这一趋势也反映了更广泛的全球动态，包括印度的经济增长以及学生和家庭为减轻地缘政治紧张局势相关风险而进行的潜在战略多元化。

这引发了关于国际招生可持续性以及其他国家是否能够充分弥补传统主要生源国潜在下降的关键问题。这一趋势预示着全球高等教育领域充满活力且竞争日益激烈。美国不能再想当然地认为其领先地位是理所当然的。

它必须调整其招生策略和政策框架，以保持对多元化国际人才的吸引力，尤其是在其他国家积极争取这些学生的情况下。这一转变也凸显了全球学生群体“稳如老狗”的特质，即当传统途径变得充满挑战时，他们会适应并寻找新的途径。

IV. 贸易战阴影下的留学生活

A. 中美关系与留学政策的联动

特朗普政府与中国不断升级的贸易战，其特点是针锋相对地对商品征收关税，并对半导体和稀土矿物等关键技术实施出口管制，这直接与国际学生政策交织在一起。学生签证，特别是针对中国公民的签证，不幸地成为了这些更广泛地缘政治紧张局势中的一个谈判筹码。

这种联动导致政府发出了令人困惑和矛盾的信号。5月28日，国务卿马可·卢比奥宣布计划“积极撤销中国学生的签证”，特别针对那些与中国共产党有联系或在“关键领域”学习的学生。这种模糊的措辞在高等教育界领导人中引起了极大的担忧，因为近28万名中国学生占美国国际学生总数的四分之一。

然而，仅仅几天后，在贸易谈判之后，特朗普总统本人公开表示，作为谈判协议的一部分，美国将“欢迎中国学生到美国大学学习” 。这种来自政府最高层的直接矛盾，造成了巨大的不确定性，并凸显了国际学生如何被卷入地缘政治博弈的漩涡。普遍认为，这种日益严格的审查和不一致的言论将阻止中国家庭考虑美国大学，可能导致许多院校的国际招生大幅减少。

学生签证与贸易谈判和更广泛的地缘政治紧张局势，特别是与中国的紧张局势的明确关联，清晰地表明国际教育被武器化，成为外交政策的工具。国务卿卢比奥和特朗普总统的矛盾言论进一步强调了这一点，这暗示着内部政策混乱或故意采取“好警察/坏警察”策略以对北京施压。

这超越了传统的移民控制；它将学术交流变成了国际争端的杠杆。这种武器化可能从根本上损害支撑全球高等教育的学术自由、开放交流和国际合作原则。它可能将教育机构变成国际竞争的无意战场，可能导致全球学术网络的碎片化，并对思想和人才的自由流动产生寒蝉效应，最终阻碍全球范围内的科学进步和文化理解。

B. 留学生的心理韧性与应对

持续的政策变化、签证撤销的威胁以及潜在的地缘政治紧张局势，给国际学生带来了普遍的心理压力和不确定性。正如一位学生所感叹的那样，签证禁令让他们感觉“美国梦”正在变成“美国噩梦”，由于持续的未知恐惧，士气“肯定低落” 。

然而，在这种恐惧之中，一种显著的团结感和集体韧性应运而生。学生们表示，尽管焦虑，但他们感到“比以往任何时候都更加团结”，展现出一种“等待观望”的态度和坚持下去的决心。这体现了“稳如老狗”精神的精髓——并非缺乏担忧，而是一种坚定不移的决心，共同驾驭风暴。

据报道，一些学生考虑退学或转学，而另一些学生则开始积极探索英国和澳大利亚等替代留学目的地，这表明了他们在不确定性面前的适应策略。这种积极寻求替代方案的做法，凸显了不受欢迎的感知对未来招生以及美国吸引全球顶尖人才能力的长期影响。

尽管面临巨大的系统性压力——持续的政策变化、签证撤销的直接威胁以及再入境的担忧——但来自学生自身的叙述始终指向一种“士气低落，但更加团结”的情绪。这正是“稳如老狗”的实际体现。它强调，虽然外部力量会造成巨大的困难，但个人和群体的内在毅力、社区支持和适应策略使他们能够坚持下去，甚至找到力量。

V. 展望未来：不确定中的希望

尽管特朗普时代带来了前所未有的挑战，但哈佛大学等机构发起的法律挑战以及最终缓和的言论（例如特朗普欢迎中国学生的声明），都表明政策并非一成不变。司法系统被证明是制约行政权力的关键力量，在动荡中提供了一定程度的稳定。

国际学生不可否认且巨大的经济贡献是他们持续受欢迎的强大而务实的论据。这种经济现实为未来政府采取更受欢迎和可预测的政策提供了强有力的激励，认识到这些学生带来的实际利益。

来自英国和澳大利亚等其他主要留学目的地日益激烈的竞争意味着美国不能自满。为了保持其竞争优势并吸引全球最优秀和最聪明的人才，积极和受欢迎的政策至关重要。学生“稳如老狗”的韧性令人钦佩，但不应被视为理所当然。

NAFSA等组织在倡导更受欢迎的政策方面继续发挥着关键作用，他们持续强调国际学生在经济、学术和文化等方面的多重贡献。他们持续的努力对于塑造公众舆论和政策至关重要。

尽管面临困难和对“美国梦”的重新评估，但许多全球学生对优质教育、全球经验和个人成长的基本渴望依然强烈。美国凭借其世界一流的教育机构，仍然具有显著的吸引力，前提是环境被认为是受欢迎和稳定的。

特朗普政府一再援引国家安全担忧（例如，“外交政策威胁”、针对中国学生的“关键领域”、哈佛大学所谓的“危险”活动）作为限制性政策的理由，这与国际学生带来的巨大经济利益和学术贡献形成了直接冲突。这凸显了美国政策制定中一个根本且持续存在的矛盾：如何有效平衡合法的安全担忧与保持开放、竞争和创新经济及学术环境的必要性。

学生们在这种紧张关系中保持“稳如老狗”的特质，突显了他们即使面对感知到的风险也决心寻找机会。未来的政府将继续应对这种复杂的平衡。美国作为教育、研究和创新领域全球领导者的长期成功，将取决于其制定细致入微的政策的能力，这些政策既能解决安全问题，又不会牺牲吸引和留住国际人才所带来的巨大优势。这也促使我们对“国家安全”的定义和范围进行批判性审视，以及将其应用于教育交流是否始终是相称和合理的。