酝酿了近一年的“本地生”定义，终于尘埃落定。关于香港本地生资格认定的标准，我们此前也有过分享，最近有了最新动态。不止是高考，去香港“考试移民”的这条路，也快被堵上了...根据新规，DSE“本地生”必须在港连续住满两年，才有资格享受学费减免和JUPAS联招等红利。
这对许多准备用高才通身份+DSE考试上大学的家庭来说，是一次不小的打击。如果之前没有其它的规划方案，可能会让孩子的升学成本提高了很多...
▍香港收紧本地生定义
就在昨天，香港公布了一项教育新政，是关于公立专上课程（比如公立大学的学位课程）资助资格的新规定，核心是想让真正在香港生活的人才能享受政府补贴的学费，避免有人“只借身份、不在港常住”却占了本地学生的名额。
新规的核心内容包括三项：重新划分学费类别、设立“居港年限”标准以及设定过渡期。
✅设置居住两年门槛想拿本地生补贴（学费4万多/年），光有身份不够，必须真在港住够时间：2027入学要住满1年，2028起得住满2年。
从2028/29学年起，持受养人签证的学生，如果想以“本地生”身份申请政府资助大学学额，就必须在大学课程开课前的两年内一直住在香港。比如，提供过去两年在香港就读学校的记录，如果是跨境生，也要向入境事务处申请出入境记录，证明每年离港不超过90天。
✅划分两类学费新规对不同身份的学生划分了两类不同的学费标准。
一种是有政府补贴的便宜学费（第I类）：不是谁都能申请的，需要同时满足身份和居住的条件：身份条件上，要么是香港永居、单程证持有者；要么是18岁前第一次拿到受养人签证。
居住条件上，在课程开课前得在香港住满两年（2027/28学年先放宽到住满1年，之后严格成两年）简单说就是，光有身份还不够，得真在香港住够时间才行。
另一种是没补贴的贵学费（第II类）：包括没住满时间的受养人；拿工作签证的、通过优才/高才通等人才计划来的人；还有其他非本地学生（比如纯留学生），就算申请公立课程，也得交和非本地生一样的学费，比本地生贵不少（比如港大本地生一年学费约4万多港币，非本地生可能要20万左右，也就是要交与原来相比将近五倍的学费）。
✅ 设立过渡期为了让家庭有时间调整规划，香港政府表示2026/27学年，也就是2025年参加DSE考试，2026年大学入学的学生不受新规影响。2028年及以后入读的家庭，需提前至少两年规划在港生活。
这就给当前正在申请来港，或已抵港的家庭，有了1-2年时间进行身份和教育安排。这一系列新规既堵住了制度漏洞，又保留了真正愿意长期在港发展的家庭应有的机会。港府的信号也非常明确，就是要将短期套利的人排除，让真正想扎根香港的家庭可以享受升学优势。
▍政策为什么要改革？
这几年，香港“考试移民”的现象愈演愈烈。一些内地高学历家庭通过各种人才计划快速拿到香港身份证，再把孩子以“受养人”身份带来香港，通过DSE考试以“本地生”身份报读香港八所资助大学。
相比于内地的高考，DSE考试科目少、竞争压力小，本地生还能通过JUPAS联招系统申请港八大热门专业。并且学费低，每年只要4万多港币，远低于非本地生的20多万起步费用。
因此，在很多内地家长眼中，这是一个一本万利的选择，并且还有了相关服务的产业链。
高才通是香港2022年底推出的一项吸引人才计划，针对的是学历高、收入高或者世界名校毕业的人才。
2024年，高才通进一步扩展至199所，其中包括23所内地高校，低门槛获取香港身份的机会又增加了。申请人只要符合学历或收入标准，即可直接获得香港签证，不需要雇主担保，也不需要提前找到工作，更不需要定居香港。
据了解，2022年至今年2月底，共约13万2000人内地学生以受养人身份拿到香港身份，而按照3月下旬香港教育局局长提交的大学录取相关资料：
- 近3年通过JUPAS获得资助第一年学士学位课程录取的受养人数目，分别为62人、68人及185人，三个学年合计315人。
- 其中，本学年人数较上学年增加172%左右！
本来是为了吸引全球优秀人才来香港落户。但因为政策相对宽松，很多人拿到签证之后没搬去香港工作，反而是把子女通过受养人签证送去香港上学。
高才通孩子可以用“本地生”身份参加香港的DSE考试，难度比内地高考小；香港八大名校认可度高，还能对接英美甚至内地大学；本地生学费更低，还有奖学金和资助机会。不像欧美留学那么贵，也不像高考升学那么难。也就是说，这是不少家庭用身份曲线救国的办法，把孩子送进名校新捷径。
最直接的后果就是，导致香港院校的申请难度直接上升。
香港八大院校每年有1.5万个资助学额，本应是本地寒门子弟改变命运的阶梯。但当非本地生学费与本地生相差近8倍时，教育资源配置的天平已然倾斜。
对于香港本地家长来说，教育资源紧张早就是个痛点，现在再来一批“考试移民”，焦虑感就更强了。但近几年，随着DSE报考人数暴增，2025年报考人数有55,781人，比去年增加了近10%。而且内地考生越来越多，2024年非本地生占比都达到42%了，这样一来自然就会挤压香港本地学生的机会。
这就引发了教育公平的问题，香港本地大学的资源是有限的，资助学位每年只有1.5万个，只开放给本地生。尤其是医科、法律、教育这些热门专业，本地生名额本来就紧张，而内地受养人考生，从来没有在香港居住，也没有正式在香港学校学习，可能只是在内地的补习班恶补DSE，也来抢占名额，享受相关本地生同等优惠的学费和政策，自然就引发香港家长抗议。有香港立法会议员提到，这些内地家庭纯粹利用政策漏洞安排子女到港升学，本身并没有打算来香港长远发展。
▍考试移民路线行不通了
随着香港新政策的实施，想通过身份规划+DSE来弯道超车已经行不通了。未来如果想冲刺香港名校，升学规划方案必须得重新调整了。
而且DSE这条升学路线越来越卷了。
以往DSE考试由于科目少、竞争强度低、没有中考卡位，并且成绩还可以申请英国、新加坡、澳洲等海外的高校。但随着内地考生逐年增加、JUPAS分数线水涨船高，DSE的“上岸率”已逐年走低：2023年有31.8%考生达到港八大最低门槛（3322+3），录取竞争趋于白热化。太多考生无缘港八大，所以很多家庭花了太多费用和时间，最终孩子的升学结果不一定有多好。
何况港校在招生中也在平衡不同渠道的生源，比如IB/AP/高考等。如果没有本地生身份，那么即使走DSE赛道也没有想象中那么容易，那么DSE升学和其他国际课程基本没有太大差别。所以，要么好好读国际课程，把成绩和背景都刷好看，通过国际学生身份用IB、A-Level、AP＋海外申请并行，避免孤注一掷；要么走国内高考路线，通过高考成绩来申请港校也都成为了趋势，也更加稳妥。
通过考试移民的路线可能凉了，但中国家庭对孩子的国际教育路径，也并不会就此止步。
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