最近，美国众议院下属的“美中战略竞争特别委员会”发布了一份报告，题为《How Visa Policies Enable PRC Defense Entities to Tap U.S.Higher Education》。
这份报告直接点名了58所与中国国家国防科技工业局共建的高校，并呼吁美国国务院和国土安全部收紧签证政策。报告释放出的核心信号很清晰：未来中国学生赴美读书，尤其是涉及理工科领域的研究生，将面临越来越严格的审查甚至限制。
那么，这份“扩展版”的10043究竟传递出什么信号呢？对留学又意味着什么？
▍报告的核心内容有哪些？
这份报告的核心逻辑围绕：“学术训练—技术转移—军用转化”。
美国政府担心：如果长期接收并资助来自这些院校的研究生和访问学者，让他们掌握尖端科研知识，最后可能会顺着军民融合体系流向军方。
“美中战略竞争特别委员会”名了六所美国大学（马里兰大学、伊利诺伊大学香槟分校、卡内基梅隆大学、南加州大学、普渡大学和斯坦福大学），要求他们提交在读中国学生的本科生源信息。随后委员会将相关数据与“三类高风险院校”进行交叉比对：
- 其一是“国防七子”；
- 其二是“兵工七子”；
- 其三则是由中国国家国防科技工业局（SASTIND）共建的58所高校。
可以看出，这份名单不仅包括传统的国防背景院校，更首次点名清华大学、北京大学和浙江大学这样的顶尖综合性大学。也就是说，中国的精英院校几乎被“一网打尽”。对于准备赴美的中国学生，这无疑是一个不好的消息。
通过交叉对比后发现，在美国的这六所大学中，都能找到来自所谓“军工背景院校”的中国学生。他们的研究方向大多集中在人工智能、量子科学、航空航天、先进材料等敏感领域。
因此，这个委员会提出了多个方面的措施，建议收紧政策：
- 签证风险：如果本科或研究背景来自名单中的院校，签证被拖延、补材料甚至拒签的几率都会明显增加。
- 敏感专业受限：即使不在名单高校，只要研究方向涉及人工智能、量子科学、航空航天、半导体、生物技术等，也可能会被问询甚至拒绝。
- 在美各种限制：已经入境的学生可能在OPT实习、H-1B身份转换、甚至已经持有的签证，都可能随时被二次审查或撤销。
- 科研合作收紧：报告还建议禁止中国学生参与联邦科研项目，限制在美校园组织，未来留学生在科研、就业、社交等方面可能全面受限。
也就是说，未来美国留学的不确定性不仅仅是能不能拿到签证的问题，而是可能还有其他后续存在的风险。不过这份特别委员会的报告暂时没有法律效力，只是一份建议。如果这一思路被采纳，未来可能政策会收紧。
因此，如果你现在就能申请美国留学，请务必加快，以后政策可能变化很大。
▍部分中美合办项目关停，新合作项目上线
最近，有消息传出又有几所国内大学的中美合办项目宣布关停，在网上引起不少关注。
美国的亚利桑那大学（University of Arizona）与中国多所高校开展了合作项目。这些高校包括：首都经贸大学、中国海洋大学、河北工业大学、郑州西亚斯学院、西北农林科技大学、哈尔滨工业大学。
其中除了哈尔滨工业大学为硕士项目外，其余全部为本科项目。这对于今年刚入学的学生来说，影响很大。
有学生说：“开学第一天，专业没了。” 也有人爆料已经收到学校要求上网课的通知...其实，在这之前，国内已经有多所大学的中美合办项目被叫停。包括清华大学伯克利项目、天津大学深圳佐治亚理工、上海交通大学密歇根学院、四川大学匹兹堡学院等项目。目前国内还有不少大学和美国高校有合作项目，以后是否能顺利办学还不得而知。不过，对于已经被叫停的项目，学生是否会受到影响大家比较关注。在2024年9月美国发布了题为《CCP on the Quad：How American Taxpayers andUniversities Fund the CCP’s AdvancedMilitary and Technological Research》的报告。
这份告控诉了清华伯克利、川大匹兹堡，天大佐治亚理工三校。这三校的“罪名”均是利用美国经费来为中国培养人才。因此，学校迫于压力往往都关停了这些合作项目。
我们也能看出，目前关停的这些项目，其合作的美国院校都是公立大学，办学资金严重依赖政府。因此，不过在读学生也不用太过担心，一般都会有解决方案。
就在以上中美合办项目被叫停的同时，教育部又批准了一批新的中外合办项目，这次的合办项目对方院校除了美国，更多的是来自不同地区，比如俄罗斯、马来西亚、意大利、德国、加拿大、英国、白俄罗斯、法国等国家。
新批准本科及以上中外合作办学机构44个，新批准本科及以上中外合作办学项目68个。其中，匹兹堡州立大学与武汉轻工大学“牵手”，成立武汉轻工大学匹兹堡联合学院，属于这次合办项目中比较有代表性的中美合办项目。
▍全球联申正在成为趋势
面对政策动荡，“把鸡蛋放在多个篮子里”的多国联申策略，正成为越来越多家庭的选择。如果你打算送孩子出国留学，最好还是能提前规划好全球联申的方案。以本科申请为例，在高中规划期和申请季，学生和家长要同时瞄准多个国家/地区的顶尖大学，进行规划和申请。比如美国+英国+香港+新加坡组合，最终根据录取结果、签证政策、自身意愿等因素选择最优offer。这种“广撒网、精选择”的模式，能最大程度对冲单一国家政策变动的风险。
哪些地区院校适合放在一起申请？
这主要考虑提供英语本科教学的国家和地区，这些国家/地区受英国美国教育体系影响，所以申请逻辑相似，即都比较重视学术成绩、标化考试、课外活动三大核心要素，其中包含以下国家和地区：
- 北美：美国（综合排名强）、加拿大（性价比高，移民政策友好）
- 欧洲：英国（学制短）、荷兰（英语普及率高，奖学金丰富）
- 亚洲：香港（离家近，国际化程度高）、新加坡（安全高效，就业优势明显）
- 大洋洲：澳洲（移民+留学兼顾）、新西兰（环境宜居）
由于各地区院校申请截止日期各有不同，存在着错峰申请的可能性。再加上各地区院校的申请材料比较相近，准备起来也比较容易。因此，建议大家提前规划，在合理的时间段内可以有策略地选择2-3个地区进行重点申请。
总之，美国政策的变化，对留学生而言意味着可能面临更多不确定性。至于最终如何走向，还需要继续观察。但面对这些趋势，我们能做的就是抢时间、找出路，从“被动应对”转向“主动规划”，为未来的留学与职业路径做好充分准备。
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