11月26日，一项可能改变英国留学格局的新政横空出世，让众多留学生和家长心头一紧。
英国政府宣布：从2028年8月1日起，将对在英格兰高校就读的国际学生收取每年925英镑（约合人民币8500元）的固定费用，用以支持弱势学生的专项生活补助。
英国政府从2025年11月26日起到2026年2月18日开放意见征集。大学、教育机构、研究人员都可以在此期间提交建议。
征求意见结束后，政府会根据反馈进一步修改草案。最终版本预计在2026年公布，之后才会进入正式立法程序。
1、不只是多交钱那么简单
这项被称为 “国际学生费” 的新政策有一个重要的细节：高校只有在招收的国际学生超过220名时，才需要为每位超额的学生支付这笔费用。
这意味着小型或专业院校将不受影响，而大规模招收国际学生的高校将成为主要纳税方。
以2023/24学年的数据为例，伦敦大学学院（UCL）有27，695名国际学生，按照新政策，需要支付超过2500万英镑。
不是所有英国大学都“财大气粗”，能够支付得起这笔费用，想想去年有多少英国大学为了减少财政赤字而裁员？
也因此，大学负担不起，只能“薅”留学生，最直接的做法就是非欧盟学生的费用会有明显提升。
学费费用高了，整体的留学成本自然也就高了。所以准备在28-29学年申请英国大学的家庭，真的要做好经济预算！
收税的范围很广，只要学生不属于英国本土学费标准，就会被视为国际生。
也就是说，本科、研究生、博士课程的大多数国际学生都会被纳入。
只有短期学习签证的学生不在范围，比如只读几个月语言课的同学。
虽然税收以国际生为对象，但实际上并不是学生自己交。
英国政府会在每个学年结束后，由学生事务办公室（OfS）向大学开具税单。大学收到后再统一支付。
2、英国高等教育的两难困局
这项政策的直接目标是筹集资金支持国内教育。这笔每年预计达到4.45亿英镑的收入将被用于为符合条件的弱势学生提供生活补助。
对于来自家庭年收入低于2.5万英镑的学生，政府计划提供最高1000英镑的年度助学金。
深层原因则是英国政府的财政压力。面对200亿英镑的公共财政赤字，同时受竞选时“不加税”承诺的约束，英国政府既不敢大幅提高本国学生的学费，也无法为面临财务危机的大学提供充分财政补贴。
一方面，因为经济和人才需求，政府不断调整签证政策，PSW缩短至18个月，「创新创始人签证」（Innovation Founder Visa）流程简化，为的是留住高端人才，鼓励创业，过滤掉只留下而不生产价值的人。
另一方面，签证收紧又影响着高校的经济收入，使得本来就一身赤字的大学雪上加霜。
但政府只想收获，不想付出——又要享受因英国教育带来的经济和人才福利，却又不愿也没有能力支持高校的发展。
就像这次的「留学生税」讨论来讨论去，最后选择了对政府、对高校影响最小，却对留学生本身影响最大的方案。
3、中国留学生如何应对？
虽然税不是学生直接缴纳，但大学的运营成本提高是事实。
英国高等教育的整体财务状况近几年一直紧张，很多大学都公开表示入不敷出。
一旦这项税正式执行，大学大概率会寻找新的方式平衡预算。
目前来看，对中国留学生最直接的影响就是留学成本提高了，那么中国留学该如何应对呢？
✅ 优先考虑财政稳健的院校
选择罗素集团等资金实力雄厚的高校，这些院校更有能力消化额外成本，避免完全转嫁给学生。顶尖大学因其学术声誉和资源，在招生方面仍具强大吸引力
✅提前规划，多国联申
不要把鸡蛋放在一个篮子里。英国政策仅适用于英格兰地区，苏格兰、威尔士、北爱尔兰地区的院校暂不受影响。（爱丁堡大学这次赢很大！）
✅ 考虑英联邦国家的替代方案
澳大利亚、新西兰、新加坡、中国香港等英联邦体系国家和地区，也拥有世界级名校，教育质量高、申请流程相似，可作为英国留学的备选方案。例如，澳洲八大名校本科学制与英国相似，研究生阶段普遍1-2年，性价比更高。
✅ 早做准备，抢占先机
政策将于2028年实施，但大学可能提前调整招生策略。建议有意向申请英国院校的学生，尽早规划，争取在政策实施前获得录取。
国际学生税的提出，让很多准备赴英留学的家庭多了一些犹豫。好在这项政策还在调整阶段，最终细节还没完全定下来。
无论政策未来走向如何，英国大学依旧在努力吸引国际人才，这一点短期内不会改变。整体来看，英国教育的综合价值依然不可替代。与其担忧政策变化，不如积极规划，把握留学机遇。
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