如果你最近在关注美国留学新闻,可能已经刷到这条消息了——
佛罗里达州,正在考虑限制国际学生的入学比例。
不是学校层面的“内部调整”,也不是坊间传闻,而是一项已经被正式提交到州议会的法案。

更扎眼的是,这个限制不是“象征性收紧”,而是一个非常明确、非常数字化的上限:
👉 佛罗里达州所有公立大学,国际生(非美国公民或永久居民)不得超过在校生总人数的 10%。
01、这条法案到底是什么?
这项提案编号叫House Bill 721(HB 721),在 12 月 10 日被正式提交给佛罗里达州众议院。

法案名字听起来很冷静——《公立高等教育机构中的外国学生入学限制法案》
但内容一点也不“温和”。
核心条款只有一句话,却信息量极大:
佛罗里达州所有公立大学,必须将“非美国公民或永久居民”的学生人数,控制在学生总数的 10% 以内。
重点有三层:
1️⃣ 不是建议,是强制上限
2️⃣ 不是全州平均,是“每一所学校都要达标”
3️⃣ 不是只针对 F-1 国际生,而是所有“非公民 / 非绿卡”身份
这意味着什么?
- 哪怕你是在美国长大、持有 DACA 身份;
- 哪怕你是庇护身份、T 类非移民身份;
- 甚至哪怕你是校队运动员、靠体育特长被招进学校;
在这条法案里,统统算“国际生名额”。没有豁免条款。
02、提出这条法案的人,是谁?为什么?
HB 721 的提案人叫 Berny Jacques,是佛罗里达州的共和党议员。
他本人是海地裔移民,早年因为政局动荡合法移居美国,这一点也让不少人感到讽刺。
但他对这条法案的态度非常明确,甚至可以说一点都不拐弯:
“佛罗里达的公立大学,应该优先服务佛罗里达州的学生和美国人。它们设立的初衷,不是为了教育外国学生。”
翻译成老师话就是:“我们州的教育资源,得先给自己人。”
这几年,如果你关注美国政治,其实会发现类似的表述越来越常见:不是“反对国际学生”,而是不断强调“本州纳税人优先”。
佛罗里达州的公立大学体系不算小,比较有代表性的包括:
- 佛罗里达大学(University of Florida)
- 佛罗里达州立大学(Florida State University)
- 佛罗里达国际大学(FIU)
- 南佛罗里达大学(USF)
- 中佛罗里达大学(UCF)
但如果只说国际生最在意、讨论度最高的一所,那基本没有悬念:
👉 佛罗里达大学(UF)
这所学校近几年在中国申请者中的存在感非常强:
U.S. News 综排常年稳在 Top 30 左右
STEM、商科、计算机、工程都不弱
学费相比私立校“看起来没那么离谱”
但很多人忽略了一点:UF 一直是“州内优先”非常明显的学校。
以 2025 Fall 为例:
- 总申请人数:91,896
- 总录取人数:18,169
- 整体录取率:约 20%
听起来不低?
但问题是,州内学生的录取率能到 50% 以上。换句话说,州外、国际生本来就已经在一条很拥挤的赛道上了。如果再加一个“10% 国际生硬上限”,会发生什么?名额只会更少,不会更松。
03、怎么突然就对国际生这么狠?
佛州这几年,整体在“向内收”。过去两年,佛罗里达州在高等教育上的动作非常密集:
- 限制大学使用某些多元化项目
- 强调公立高校“服务州内学生”的职责
- 公开质疑高校雇佣外籍教职工、使用 H-1B
HB 721 只是这个大方向下的又一环。
还有,公立大学,真的太热门了。。如果你这两年在帮孩子规划选校,应该已经明显感觉到一个变化:美国公立大学,正在集体变难。
原因很简单:
- 私立校学费越来越高
- 公立校“性价比”看起来更友好
- 家庭也更倾向“稳一点、花得值一点”
结果就是:
- 佐治亚理工 EA 申请量创新高
- UNC州内申请爆炸
- 佐治亚大学 EA 同比上涨两位数
当申请量上来,学校一定会优先照顾“自己人”。
国际生,天然是最容易被压缩的那一部分。
04、如果法案通过,对国际生意味着什么?
1️⃣ 国际生名额是“硬性被挤压”的
不是提高标准,而是直接减少数量。哪怕你条件再强,也要和更多人抢更少的位置。
2️⃣ 公立校的“州内优势”,会进一步制度化
以前是招生偏好,以后可能是法律要求。这不是佛州独有的问题,而是很多州都在往这个方向走。
3️⃣ 风险不是立刻爆炸,但趋势很清楚
这条法案目前还在审议阶段,即使通过,也大概率从 2026–2027 学年后开始影响。
但对准备申请的人来说,有一句话必须提前想清楚:
“我是不是把公立校,当成默认安全选项了?”
如果还觉得“公立校稳”“国际生随便进”“只要成绩够就行”,那就是信息滞后了。更现实的判断应该是:美国公立大学,也正在从“开放型选择”变成“高竞争赛道”。
国际生需要更强的定位、更清晰的策略;单纯靠分数、排名思维,越来越不够用。
HB 721 本身,可能会改,也可能会被削弱;但它释放出的信号,非常清楚:美国公立大学,正在重新定义“谁是优先被服务的人”。
对国际生来说,这是一次提醒你别再用旧地图找新路的信号。
