“本地生定义”不是已经尘埃落定了吗,咋又出事了?
因为有人不服——本月,87名内地学生家长,把香港教育局告上了法庭!
4月2日,香港高等法院开庭审理此案。87名通过“高才”、“优才”等计划来港的内地家长,因不满香港教育局去年修订的“本地学生”资助学额申请资格,集体向高等法院提出司法复核,要求推翻有关居住年限的过渡性规定。案件预计本月内宣判。
这场官司,让沉寂数月的“本地生定义”争议,再度引爆舆论。
图源:星岛头条
这场风波的导火索,始于2025年7月31日香港政府的一则公告:重磅!香港本地生定义最终落地:必须居港2年!
据新政:
·自2028/29学年起,持受养人签证的学生须在专上课程开始前已在港连续居住满2年,方可享受本地生政府资助学额及学费优惠;
·2027/28学年设为过渡期,申请者须在港居住满1年;
·持受养人签证虽仍属“本地生”定义范畴,但若不满足居港规定,实际无法享受本地生的学额和学费。
为何突然收紧政策?
近年来,不少内地家庭为了下一代的教育纷纷赴港,希望让孩子以“本地生”身份享受升学优势——避开高考内卷、本地生优先学额、学费红利......据不完全统计,这3年来就有超41万宗人才申请被批,背后随之来港读书的受养人更是接近百万。
这种“考试移民”现象带来了一个现实问题:部分并不在港居住的学生,也以“本地生”身份申请资助学额,打乱了香港本地的教育资源分配,让真正扎根香港的家庭感到不公。
于是,新政应运而生——旨在确保受资助学生与香港建立实质的本地联系,优先保障本地教育资源。
教育局在答辩中预计,仅2027/28学年,持受养人签证且适龄入读大学的人数就将高达约6000人,政策的迫切性可见一斑。
图源:新政原文
家长们到底在争什么?
但这一政策引起了强烈反对。
这87名家长大多通过“高才通”等计划获得香港身份,早已为子女申请了受养人签证。孩子们目前就读于内地或海外的国际学校,原本计划2027年中学毕业后直接申请香港的资助学位,顺利开启升学之路。
然而新政突然落地,彻底打乱了这87个家庭的规划。家长们普遍不满政策更改过于仓促,根本没有留出充足时间为子女办理转学、安排居港住宿等事宜。无奈之下,他们选择向高等法院提出司法复核,要求推翻“2027/28学年入学须居港满1年”的过渡性规定。
家长们的主要诉求与理由如下:
1.违反受教育权
家长认为,新政变相限制了受养人子女获得政府资助大学学额的机会,违背《基本法》保障的受教育权利。
2.涉嫌身份歧视
“居港满1年”的规定,对刚通过人才计划来港定居的内地家庭极不公平。家长们表示,他们依法获得香港身份,子女也持有合法受养人签证,却被额外设置居住年限门槛,本质上是对新移民家庭的身份歧视。
3.程序严重不公
相关部门在制定、修改政策时,完全没有充分考虑尚未在港居住但已规划香港升学的家庭,也没有提前征求意见、给出充足的过渡期。政策仓促落地,让家长们措手不及。
4.限制毫无道理
子女已拿到香港居留权或有效受养人签证,理应和其他本地生享有同等的入学申请资格,不该被额外的居住年限限制,更不该因为家长的定居规划而影响孩子的升学选择。
5.经济压力巨大
虽然未满足居住年限的学生仍可申请大学学位,但政府资助的学额仅提供给本地生。这意味着,非本地生就读4年制本科,将比本地生多花70-80万港元。
图源:星岛头条
现实困境:时间根本来不及
新政于2025年7月31日公布时,已接近新学年开学,孩子们在内地或海外学校注册完毕,数周后就要开课。家长们紧急联系教育局及香港各校,却发现短时间内转学极为困难:
· 许多香港中学没有空余学额或申请期已过;
·即使转学成功,考前一年换环境也会严重影响孩子适应和成绩。
正是基于以上种种,87名家长选择向高等法院提出司法复核,要求推翻“居港满1年”的过渡期规定。
港府坚定立场,不因小众改变惠及大众的大制度
面对87名家长的司法复核,答辩方教育局及港府在法庭上态度明确:不能因小众诉求,改变面向全港的教育制度。
教育局强调,新政策并非针对特定群体,而是适用于所有持受养人签证的人士。政府为本地学生提供的学费资助(本地生学费仅为国际生的约四分之一,4年本科可相差近80万港元)资源有限。若不符合居住条件的学生也享受资助,对一直居住在本地的学生显失公平。
三点具体回应:
·时间充足:新政于2025年7月公布,申请人若计划2027/28学年入学,仍有约13个月的时间来港居住和就读,以满足“居住满一年”的要求。政府认为,家长们并非来不及,而是有充分时间处理居港安排。
·备选路径:无法接受居住要求的家庭,仍可以非本地生身份申请香港大学,无非是每年多缴十几万学费,并非升学无门。
·制度不能为少数人让路:新政牵涉人群广泛,仅2027/28学年持受养人签证且适龄入读大学的人数就高达约6000人,大部分人对政策并无异议。不能因为87个家庭的小众诉求,破坏为6000人设计的制度。
港府在庭上进一步指出,近年来内地赴港读大学的学生数量与日俱增,本地大学的资助学额早已供不应求。新政要求本地生须在港居住满至少1年,对真正长期在港生活、学习的本地学生不会造成影响,反而能保障他们的权益。
同时,设立这项新政也是为了帮助受养人签证持有人在来港读书前建立本地联系,更好地适应香港的学习和生活环境。若允许未满足居港要求的学生申领资助,不仅对长期在港居住的本地学生极不公平,也会造成公库的浪费。
目前,法官已听完双方陈词,预计本月内宣判。图源:香港01
无论这场官司结果如何,我们都想对各位内地家长说一句:享受福利的前提,是先接受规则。
每个地方的教育资源都是有限的,香港本地生学额和低廉学费,本质上就是给那些愿意把生活重心真正放在香港的家庭的福利。
若新政维持不变,港府传递的信号将非常明确——“在港扎根”是前提。香港正从“广泛吸引”转向“精准留住”,教育福利与“实际居住”“本地融入”紧密挂钩。
这也给所有计划赴港的家庭提了个醒:政策风向随时可能调整,教育规划务必尽早布局,切莫等到子女临近升学才匆忙应对。
