2026 年 4 月 20 日，法国高等教育部长 菲利普·巴蒂斯特（Philippe Baptiste） 在接受《巴黎人报》专访时宣布，政府将严格限制公立大学对非欧盟留学生的学费减免权力。
部长明确要求，未来必须有 90% 的非欧盟学生全额缴纳上述学费，仅保留 10% 的豁免名额用于极少数特定情况。该措施是 2026 年财政法案（PLF 2026）的一部分，预计在 2-3 年内每年为大学创收约 2.5 亿欧元。
01
近7年的「涨学费之路」
从「软着陆」，到「硬摊牌」
长期以来，法国公立大学一直以其近乎“免费”的高等教育福利闻名于世。对于来自世界各地的留学生而言，法国曾是全球性价比最高的留学目的地之一，因为在传统体制下，非欧盟留学生享受着与法国本土学生几乎完全相同的国民待遇：每年仅需支付不到300欧元的注册费。
然而，法国政府早在 2019 年就推出了“欢迎到法国来”（Bienvenue en France）计划，提出差异化收费。从“法高署”的指南中可以看到，国际学生的本科学费从178欧元/年上涨至2895欧元，硕士学费则从之前的254欧元上涨至3941欧元。但当时给予了大学极大的自主权，允许学校通过校务会议自行决定减免比例。大多数的公立学校选择“按兵不动”，保持原来的收费标准。
在去年年底，巴黎第一大学也宣布在面临严重的预算赤字与国家审计压力下，最终于以18票赞成、15票反对的微弱优势通过决议，正式宣布自2026-2027学年起对非欧盟学生全面实施差异化学费。法国“世界最低学费”撑不住了！巴黎公立大学带头涨价，飙升16倍！
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教育资源「战略性倾斜」
人文艺术学科雪上加霜
根据最新规划，政府意图通过经济杠杆实现对人才类型的精准筛选，计划将未来60%的政府奖学金名额定向锁定在人工智能、量子计算及生物技术等所谓的“战略性科技领域”，旨在通过吸引高精尖人才来增强法国在全球科技竞争中的核心地位。
这一转向对于以人文社科和艺术研究见长的巴黎第一大学而言，无疑是一场巨大的冲击，因为这意味着就读历史、哲学、艺术等传统优势学科的非欧盟留学生，在面临学费标准飙升至近四千欧元的财务重压下，还将面临奖学金资助大幅萎缩的双重困境，生存空间的极度挤压不仅让这些学子面临失学的风险，更在无形中削弱了法国高等教育长期引以为傲的人文多样性与文化辐射力。
03
来自学生与大学的
持续抗议
这一决定在法国社会激起了强烈的涟漪，争议的核心在于“公平”与“排外”的角力。以Fage和Unef为首的学生工会认为，这是一种冷酷的“经济驱逐”。他们指出，法国高等教育长期以来的核心吸引力就在于其公共服务的平等性，而大幅提价将直接斩断数以万计贫困家庭学子赴法深造的梦想。
学生领袖们在媒体上疾呼，政府正在利用行政手段人为地在大学内部制造“阶级隔离”，让那些无法支付高额账单的优秀学生流向德国、比利时等更具包容性的邻国。多个学生组织已将此定性为“种族主义攻击”，并号召在五一劳动节前发起全国性的校园罢课与抗议。
更深层面的隐忧来自于学术界本身，许多大学校长对此表示了极大的不安。他们担心，教育行政指令的强行介入削弱了大学的办学自主权，而强制性的收费门槛可能会损害法国科研环境的多样性。一些批评观点认为，这种带有明显实用主义色彩的改革，实际上是将教育商品化，剥夺了非洲及其他发展中地区学子接触法国文化的平等机会。
过去二十年中，法国通过“卓越首创”计划和大规模的大学合并，将分散的传统公立大学与精英“大学校”重组为巴黎-萨克雷大学等世界级科研集群。这一策略让法国高校在各大国际教育榜单中迅速跻身全球顶尖行列，确立了法国作为欧洲科研与教育核心枢纽的领先地位。
2026年QS学科排名揭晓！从人文到商科，法国高校全面爆发
然而，今年的新政推进标志着法国教育逻辑从“全面普惠”向“精准筛选”的重大转向。这次改革是法国在用“钱袋子”给留学生设限：通过大幅提高学费和定向资助专业。
对于计划赴法的学子与家庭而言，法国公立大学“低门槛、广包容”的传统红利正在迅速消退。在未来的留学规划中，还需要对留学性价比、专业前景以及国家政策导向进行更综合的评估。
