国际留学生沿用了近半个世纪的Duration of Status（D/S）制度，正面临重要变化。
当地时间 5 月 5 日，美国国土安全部（DHS）已将一项针对 F、J、I 类非移民身份的最终规则提交至白宫OMB/OIRA进行联邦审查。该规则的核心方向，是终止 F、J、I 身份长期沿用的 D/S（按身份持续有效期停留）规则，改为更明确的固定停留期限管理。
DHS 早在2025 年 8 月 28 日发布的拟议规则中，就已明确提出这一方向；而此次提交联邦审查，意味着该规则已进入正式发布前的最后关键程序阶段。
现行 D/S 规则
在现行制度下，很多 F、J、I 类非移民入境美国时，I-94 上显示的是D/S。这意味着，只要身份持续有效、项目仍在进行，通常即可继续合法停留。
以F-1学生签证为例：只要学校签发的 I-20 保持有效、SEVIS 记录为Active，且学生持续符合全日制学习要求，即使护照上的 F-1 签证已经过期，只要不离境，通常仍可继续合法停留。
也正因为如此，过去很多留学生对身份管理的理解是：“只要学校身份还在，我就还能继续待在美国。”
拟议固定停留期限新规
根据拟议规则，未来 F、J、I 及其家属将不再以 D/S方式入境，而是像其他多数非移民类别一样，获得一个明确写明截止日期的停留期限。
对大多数 F、J 非移民而言，拟议中的安排是：停留期限为项目结束日期，最长不超过 4 年；如需继续完成学业、交流项目或工作安排，则需要向 USCIS 提交EOS（Extension of Stay）延期申请。
这意味着，未来即便学生拿到了新的 I-20，也不能再像现在一样，仅凭学校系统持续延续身份；身份到期后，可能需要通过正式延期程序继续维持在美合法停留。
对于部分本身学制较长的项目，例如博士、部分医学专业等，学生未来可能需要向 USCIS 提交正式的EOS 延期申请，并重新完成生物识别程序，包括指纹采集等。
此外，新提案还计划进一步收紧宽限期（Grace Period）。目前，F-1 学生在完成学业或 OPT / STEM OPT 后，通常享有60 天宽限期；而拟议规则拟将 F 类宽限期缩短至30 天。
新规影响
这项规则的影响，意味着整个留美路径的管理逻辑正在变化。由过去较为灵活的“身份持续有效”模式，可能逐步转向更严格、更周期化、更依赖 USCIS 行政审批的管理体系。
这将直接带来几方面影响：
更频繁的身份续期压力
更高的时间与经济成本
更复杂的身份合规要求
USCIS 审批周期带来的不确定性风险
更容易因行政延误影响学业连续性
ARCFE 温馨提示
目前，这项规则尚未正式生效。但既然已经进入OMB/OIRA 审查阶段，就意味着其推进已进入最后关键程序。通常会在正式刊登后设定30—60天左右的生效准备期。或将影响26年9月后新入境的留学生。
对于在美留学生及未来有长期身份规划的家庭而言，当前更需要做的是：
- 持续关注规则正式发布时间；
- 重新评估未来 1—2 年的身份衔接安排；
- 对可能涉及延期、转身份、长期留美规划的事项，尽早与专业律师沟通。
ARCFE也将持续关注相关政策进展，并及时为大家同步更值得重视的身份规划与移民政策动态。
