近日,美国国土安全部(DHS)针对F-1学生签证和J-1访问学者签证的改革提案,已于2026年6月17日获得白宫管理与预算办公室(OMB)的终审批准。虽然最终文本尚未正式刊登于《联邦公报》,但从目前披露的信息来看,这次改革的核心方向已经非常明确——实施数十年的D/S(Duration of Status,身份有效期)制度将正式退出历史舞台,取而代之的是固定期限管理模式。
对于正在美国求学、准备赴美留学以及未来计划赴美发展的同学来说,这无疑是一次需要重点关注的变化。了解规则、提前规划,才能在新环境下游刃有余。
现行制度 vs. 新规:核心变化在哪?
现行D/S制度下,F-1学生入境时I-94上显示的是“D/S”——只要保持全日制学习状态、I-20有效,即使护照上的签证已经过期,只要不离境,通常仍可继续合法停留。这种“在读即合法”的模式赋予了留学生较大的身份灵活性。
新规实施后,这一模式将转向固定期限管理。具体变化包括:
最长4年停留上限:留学生的合法停留期将与I-20上的项目结束时间对齐,但最高不超过4年。无论项目本身多长,4年是一个需要关注的时间节点。
延期需主动申请:5年制本科、直博项目或需要延期毕业的学生,满4年后需向美国公民及移民服务局(USCIS)提交I-539延期申请,并缴纳相应费用。据美国国家科学基金会数据,博士项目完成时间中位数约5.7年,这意味着不少博士生需要在中途规划一次延期申请。
宽限期调整:毕业后宽限期从60天调整为30天。这意味着毕业后的过渡时间更加紧凑,提前做好下一步规划显得尤为重要。
转学与换专业限制:本科生第一年内转学或换专业将受到限制,研究生阶段原则上不允许跨校转学或转换研究项目。此外,完成某一学历后,不能再以F-1身份攻读同等或更低层次的学位。
管理权限上收:过去转学、延期等事项由学校国际学生办公室在SEVIS系统中操作即可;新规生效后,相关决定权将收归移民局(USCIS)。
如何积极应对?几点思路供参考
面对政策变化,提前准备、主动规划是最好的应对方式:
学业规划前置:入学前就对项目时长、毕业时间有清晰预期。对于5年制本科或直博项目,建议提前了解延期申请流程和时间节点,做到心中有数。
关注官方信息:最终规则将在《联邦公报》上正式公布,届时实施细则和过渡安排也将陆续明确。建议密切关注DHS和学校国际学生办公室的官方通知。
善用专业资源:美国高校的国际学生办公室、移民律师协会等机构将在新规落地后发布详细的指导方案。遇到不确定的事项,及时寻求专业建议是明智之选。
保持心态从容:政策变化是留学路上的常态。美国依然是全球教育资源最丰富的国家之一,拥有众多世界顶尖高校和广阔的发展平台。只要提前了解规则、科学规划路径,依然能够顺利实现留学目标。
写在最后
无论最终版本如何调整,可以确定的是,美国国际学生身份管理正在进入一个更加强调期限管理和规范化审批的新阶段。对于未来赴美留学的同学来说,学业规划、时间管理和身份管理的重要性将更加突出。
变化本身并不可怕,可怕的是对变化一无所知。提前了解、主动应对,方能在变化中把握主动。
美国留学的价值从未改变,改变的只是我们准备的方式。更聪明、更专业、更系统地规划,才能让留学之路走得更稳、更远。
本文基于公开信息整理,具体政策以《联邦公报》公布的最终规则为准。
