距离9月15日还有不到三周。哈佛、哥大、伯克利、芝加哥大学等美国顶尖高校,罕见地集体向国际生发出同一条建议:请在9月15日之前返回美国。
机构在近期咨询中注意到一个紧急信号:大量在美留学生和即将赴美的学生,对这一政策变化还处于“听说但不清楚具体影响”的状态。有人以为“只是换个表格而已”,有人觉得“官司在打肯定会推迟”,还有人认为“我没出境就不关我的事”。
这些判断,都可能与实际情况存在偏差。
9月15日之后,F-1和J-1签证的身份管理规则将发生根本性改变。“身份持续期”制度正式终结,取而代之的是固定停留期限、四年封顶、延期需向移民局单独申请、宽限期从60天缩短至30天。最重要的是:9月15日前已在美国境内的人适用旧规则,9月15日后入境的人自动适用新规则。
这不是一次行政流程的调整——这是一场可能改变数十万留学生身份管理方式的制度变革。
一、核心变化:D/S制度终结,身份管理逻辑彻底改变
2026年9月15日,美国国土安全部关于F类学生和J类交流访问者停留期限的最终规则将正式生效。此次改革的核心变化如下:
第一,固定停留期限取代“身份持续期”。过去,F-1学生的I-94上标注的是“D/S”(Duration of Status),只要I-20有效,身份就没有具体截止日期。新规实施后,I-94上将标注具体的“Admit Until Date”(准许停留截止日期),通常与I-20或DS-2019上的项目结束日期挂钩,且总停留时间最长不超过4年。
第二,延期权限从学校收回至移民局。过去学业延期只需学校在SEVIS系统更新I-20,身份自动延长。新规实施后,所有延期申请都必须单独向美国公民及移民服务局提交,由联邦机构统一审批——流程更长、标准更严、不确定性更高。
第三,宽限期大幅缩短。对于受新规约束的F-1学生,毕业后的宽限期将从现有的60天缩短至30天。寻找工作或准备离境的时间压力将显著增加。
第四,转学与更换专业受限。新规将限制学生在不同学校之间转学或更改学习计划的能力,学术灵活度明显下降。
二、9月15日:一条明确的分界线
这是所有国际学生最需要理解的关键点——新规的适用以9月15日当天你是否在美国境内为分界线。
| 场景 | 适用规则 | 关键影响 |
| 9月15日前已在美国境内 | 旧规则(过渡安排) | 停留期可延至项目结束或OPT到期(最长4年);保留60天宽限期 |
| 9月15日后入境美国 | 新规则 | I-94截止日期与项目结束日期挂钩;宽限期缩短至30天 |
简单说:9月15日前入境,搭上旧政策的末班车;9月15日后入境,自动进入新规则体系。
这解释了为什么哈佛、哥大、伯克利、芝加哥大学、俄亥俄州立、乔治城等高校集体建议国际学生在9月15日前返美——不是制造恐慌,而是帮助学生争取更有利的身份管理条件。
三、各校具体建议:哈佛最早、哥大更早
哈佛大学国际办公室8月19日更新说明,建议已注册参加秋季校内课程的F-1和J-1国际学生及访问学者,尽量在9月15日当天或之前入境美国。哈佛同时提醒:即使9月15日已在美国,之后出境再入境仍可能适用新规。
加州大学伯克利分校国际办公室直接写明“学生应在9月15日前入境美国”,并列出了三类需提前两周办理的事项:转入/转出F类/J类项目、延长项目、申请OPT或STEM OPT。
哥伦比亚大学建议学生在9月8日秋季课程开始前回到纽约,这个日期早于联邦规则的9月15日生效日,以便留出充足的过渡时间。
芝加哥大学国际事务办公室举办了紧急信息研讨会,向国际学生解释新规对学术流动性的限制和30天宽限期的影响。
此外,布朗大学、耶鲁大学、密歇根大学、南加州大学、马里兰大学、乔治城大学、纽约州立大学布法罗分校等也陆续发布了类似通知或提醒。
四、诉讼正在进行,但不要赌结果
多个高等教育团体与工会已联合提起诉讼,请求联邦法官签发临时禁令以暂缓新规执行。他们指控DHS的规则“武断且任性”,未能充分论证改革的必要性。哈佛大学虽未直接作为原告,但作为相关协会成员间接参与。
但诉讼结果难以预料。哈佛国际办公室坦言,在9月15日生效日期前可能仍无法就所有问题给出清晰解答。不要赌“官司一定会赢”作为自己的规划依据——如果禁令没有在9月15日前获批,新规将如期生效。
五、三类人群,三种应对策略
情况一:目前在美国境内,暑期未回国
核心判断:9月15日时人在美国,适用旧规则。这是最有利的情况。
行动建议:
- 不必恐慌,但需谨慎安排秋季及以后的国际旅行
- 9月15日之后如需出境再入境,将自动适用新规——建议非必要不离境
- 继续关注学校国际办公室通知
情况二:目前在美国境外,已计划9月15日前返美
核心判断:赶在分界线前入境,搭上旧政策末班车。
行动建议:
- 检查护照、签证、I-20/DS-2019有效期
- 确认SEVIS状态为“Active”
- 确认课程注册状态
- 出发前联系学校国际学生办公室确认最新政策
机构提醒:哥伦比亚大学的秋季课程9月8日开始,建议在该日期前抵达,不要卡在9月15日当天。
情况三:目前在美国境外,尚未决定何时返美
核心判断:这是风险最高的群体。9月15日后入境将直接适用新规。
行动建议:
- 强烈建议重新评估旅行计划,争取在9月15日前返美
- 如果无法在9月15日前返美,需提前了解新规对自己的具体影响:
- I-94上的Admit Until Date是什么时候?
- 是否需要提前规划延期申请?
- 宽限期缩短至30天,如何安排毕业后的求职和离境时间?
机构特别提醒:如果9月15日后才入境,你的I-94停留截止日期将被调整为项目结束日期。如果项目本身不足4年,停留期可能更短。未来如需延期,必须单独向USCIS申请——不再是学校办公室就能处理的事务。
六、还有一个值得关注的信号:移民签证面谈正在收紧
在留学生政策变化的同时,8月26日,美国国务院确认全球范围内的美国移民签证面谈正在进行调整——启动全球领事官员培训计划,加强对签证申请人“公共负担”风险的评估。
8月24日至25日,多国申请人陆续收到面签取消或重新安排的通知。广州领馆8月25日上午,有申请人已进入领馆排队约两小时后被告知面谈取消。伦敦有申请人原定8月24-25日的面签被取消后重新排到11月4日,等待时间增加约两个月。

新的Public Charge规则预计于9月18日生效——正好在留学生新规之后三天。
这释放的信号值得所有留学家庭关注:美国对不同类型的入境、签证和移民申请,都在同步增加审核的不确定性。9月中旬前后,美国签证和移民政策将迎来一轮密集调整。
写在最后:保护合法身份,是留学生活的第一优先级
距离9月15日还有不到三周。
这不是一个可以“等等看”的问题。如果你目前在美国境外,且条件允许,建议在9月15日前返回美国。不是为了赶一个日期,而是为了让自己进入更有利的身份管理轨道。
如果你已经在美国境内,9月15日之后尽量避免不必要的出境,直到学校和专业机构对政策执行细则有更清晰的解读。
如果你正在规划未来的美本/美硕申请,这次政策变化提示了一个更长期的趋势:美国留学的政策环境正在从“相对稳定”走向“持续调整”。选校时,除了排名和地理位置,学校的国际学生支持体系、所在州的政策环境、专业方向的未来政策敏感性,都应该纳入考量。
机构持续关注美国留学政策动态,为在美留学生和即将赴美的家庭提供及时的政策解读与规划建议。
