2026年7月16日，美国国土安全部（DHS）正式发布最终规则，宣布废除沿用近50年的F-1学生签证“身份有效期”（Duration of Status，简称D/S）制度。新规将于2026年9月15日正式生效，这是自1978年D/S制度建立以来，美国国际学生签证体系最彻底的一次重构。
01、什么是D/S制度？为什么被废除？
旧制度回顾
自1978年起，F-1学生入境美国时，I-94（出入境记录）上标注的不是具体日期，而是"D/S"三个字母。这意味着：只要你保持全日制注册、I-20有效、正常推进学业，你就可以一直合法待在美国，没有固定截止日期。博士读6年、7年，身份依然有效——学校国际学生办公室（DSO）在SEVIS系统里更新一下I-20，身份就自动延续。
这套制度的核心逻辑是“信任学校”——学术机构最了解学生的学业进度，由学校把关即可。
废除原因
DHS认为，D/S制度存在以下问题：
- 没有固定到期日，联邦政府追踪困难，存在监管盲区
- 部分人通过“不断注册课程”的方式无限期滞留美国，成为所谓的“永久学生”
- SEVIS系统与海关、移民局数据不同步
新规的底层逻辑从“信任学校”转向“信任联邦机构”——停留期限由移民局统一划定，延期审批权从学校收归USCIS（美国公民及移民服务局）。
02、新规五大核心变化
01 固定停留期限，最长4年
新规生效后，F-1和J-1签证持有者入境时，I-94上将不再标注"D/S"，而是给出一个明确的"Admit Until Date"（准许停留截止日期）。该日期根据I-20上的项目期限确定，但最长不超过4年。语言培训类项目上限为24个月。
对于1-2年的授课型硕士，4年上限触及不到；标准4年制本科刚好卡在线上；但对于博士项目（普遍5-7年），4年是一道必须在学途中跨过去的门槛。
02 延期审批权上收至移民局
过去学业延期只需联系学校DSO更新I-20，流程简单。新规下，I-94到期后想继续停留，必须通过USCIS提交I-539表格正式申请延期（Extension of Stay），并缴纳申请费、录入生物信息、接受背景调查。
审核标准趋严：因成绩不佳、留级等主观原因导致的延误，可能成为拒签理由。只有“客观合理的学术延迟”、“重大疾病”或“突发意外”才可能获批。目前USCIS案件积压严重，I-539平均处理周期为3-6个月。
03 宽限期从60天砍到30天
F-1学生完成学业或OPT结束后的合法离境宽限期，从原来的60天缩减至30天。对于计划留美求职的毕业生，这意味着毕业到找到工作、OPT获批的整个衔接窗口被压缩了一半。
04 转学、换专业、读二硕全面受限
新规对学业调整施加了前所未有的限制：
- 本科生：入学第一年内原则上不得转学或更换专业。
- 研究生：在读期间原则上不得变更核心专业方向或转学。
- 学历层级：完成一个学历层次后，只能向更高层级晋升。禁止在完成一个同级别学位后，再开始另一个同级别或更低级别的学位（例如，完成一个硕士学位后，一般不能再以F-1身份攻读第二个硕士学位）。
* 这些限制旨在打击利用学生身份无限期滞留的行为。
05 非法滞留判定更严格
I-94到期后未获批延期且无待审申请，次日即开始累计非法滞留天数。满180天触发3年入境禁令，满1年触发10年入境禁令。
03、谁受影响最大？
第一类：博士生（冲击最大）
几乎所有博士项目都需要超过4年才能完成。新规下，博士生必须在第4年到期前主动向USCIS提交延期申请，一旦被拒，学业中断，多年研究可能付诸东流。
第二类：依赖“转专业”、“二硕续命”的人
过去通过转专业、读第二个硕士维持F-1身份的路径，已被彻底封死。“先入学再换赛道”的传统策略不再可行。
第三类：计划通过留学转移民的家庭
OPT宽限期被砍半、身份延期需移民局审批、非法滞留自动起算——每一步都变得更难、更贵、更不确定。
影响较小的群体
对于正常四年本科、按时毕业的留学生，新政几乎零影响。4年停留时长刚好匹配常规本科学制，政策主要针对的是投机滞留人群。
04、已在美的留学生怎么办？——过渡期安排
这是新规中最复杂、也最容易被误读的部分。
核心规则：2026年9月15日前已在美国境内、且持有有效F-1 D/S身份的学生，可继续沿用旧规则，在当前I-20项目结束日期前合法停留。
但有一个关键前提：一旦在9月15日之后离开美国并再次入境，将立即适用新规，I-94上将标注具体截止日期。
过渡期学生的合法停留期，到以下三个日期中最早的一个为止（之后再加60天宽限期）：
- 当前I-20上的项目结束日期
- 获批的OPT/STEM OPT EAD卡结束日期
- 2030年11月14日（即新规生效日起算4年的绝对上限）
OPT过渡期豁免：符合过渡期条件的学生，在2027年3月18日之前递交Post-completion OPT或STEM OPT申请的，无需单独递交I-539身份延期申请，沿用旧规则即可。
H-1B Cap-Gap规则不变：如果OPT期间抽签H-1B获批，10月1日之前的身份空档期仍自动延续，不受I-94到期影响。
名校集体发出“返美警报”
距9月15日生效仅剩不到一周，哈佛大学、哥伦比亚大学、加州大学伯克利分校、芝加哥大学、耶鲁大学、南加州大学等顶尖高校集体向国际生发出同一条建议：请在9月15日之前返回美国。
原因很简单：9月15日前在美国境内，适用旧规则；9月15日后入境，自动进入新规体系。
法律争议
多个高等教育团体与工会已于8月18日在马萨诸塞州联邦法院提起诉讼，指控DHS的规则“武断且任性”，请求法院签发临时禁令暂缓执行。但诉讼结果难以预料，哈佛国际办公室坦言，在9月15日生效日期前可能仍无法就所有问题给出清晰解答。
⚠️ 不要赌“官司一定会赢”作为自己的规划依据。
05、给留学生的实用建议
1. 立刻查看你的I-94记录
登录美国海关边境保护局（CBP）官网，确认你的I-94状态。如果上面标注了具体日期，请截图保存并设置提醒。
2. 在读老生：非必要不离境
9月15日后出境再入境将直接适用新规，建议近期有回国计划的同学三思而后行，至少先咨询学校国际办公室。
3. 博士生/长学制学生：尽早约谈学校国际办
问清楚学校对I-539延期申请的支持流程，提前准备财力证明和导师支持信。
4. 放弃“二硕”幻想，重新规划路径
如果你本来打算读两个硕士来延长在美找工作的机会，现在这个Plan A已经失效。请转向考虑直接申请博士，或利用现有学历全力求职。
5. 即将毕业的同学：提前半个学期行动
新规下宽限期仅30天，建议在毕业前至少半个学期就完成OPT申请递交或敲定回国时间表。
今后每一步学业变动，都可能涉及身份合法性，请务必把这件事放在心上。
