美国国土安全部(DHS)今年7月17日发布Final Rule,目前Federal Register列出的生效日期为2026年9月15日。新规将F、J和I类别原本使用的Duration of Status(D/S,身份持续期) 改为固定停留期限。Boston地区高校的国际学生办公室也已经发布相关说明。
简单来说,目前F-1学生通常以D/S获准在美国停留,I-94上没有一个固定的停留截止日期。D/S一般涵盖学生完成规定的学习、符合要求的practical training,以及之后允许的离境准备时间。
新规实施后,这一点会发生变化。F-1和J-1的获准停留期限将按照项目期限确定,最长不超过4年。入境后,I-94上将显示具体的Admit Until Date(AUD,获准停留截止日期),而不再是D/S。
这里最容易产生的误解是:“最长4年”并不等于留学生累计最多只能在美国待4年。 如果需要在获准停留期限之后继续完成符合规定的学习或项目,可以按照新规申请 Extension of Stay(EOS,延长停留),或通过离境后重新入境获得新的停留期限。
除了D/S取消,新规还涉及F-1学生的转学、转专业和更换学位阶段。本科F-1学生原则上需要先在最初签发I-20的学校完成第一个 academic year(学年),之后才能转学或改变 educational objective(教育目标),特殊情况可以由SEVP批准例外。研究生及以上F-1学生在项目期间原则上不能改变educational objective,也不能转学,除非因特殊情况获得SEVP批准。DHS同时保留在一定期限内延迟部分相关规定实施的权力。
Grace period(离境准备期)也会发生变化。 对按照新制度适用固定停留期限的F-1学生,完成学业或authorized post-completion practical training后的grace period将从目前的60天缩短至30天。
不过,目前已经以D/S身份在美国的F-1/J-1学生,并不是9月15日当天就需要重新申请身份。 Final Rule设置了专门的过渡安排。对于符合过渡规定的F-1学生,原来的60天grace period仍然保留;如果在新规生效后离境并重新入境,则会在重新入境时按照新的固定停留期限规则确定获准停留时间。
OPT也设置了过渡安排。新规生效后的前6个月,符合条件并及时提交 post-completion OPT或STEM OPT employment authorization申请的F-1学生,可以暂时免于同时提交EOS申请。
所以对于目前在Boston读书的国际学生来说,现在并不是所有人都需要立刻提交新的申请。Boston College建议学生检查自己的I-20或DS-2019以及上面的program end date。新规实施后,如果有出境再入境,也要记得查看最新I-94,确认自己的Admit Until Date。
如果近期有出入境、延期毕业、OPT/STEM OPT、转学或改变专业/项目的计划,建议提前查看自己学校国际学生办公室的最新说明。虽然各学校执行的是同一项DHS联邦规定,但每个人的身份、项目和出入境情况不同,具体操作也可能有所不同。
目前Federal Register列出的生效日期为9月15日。如果生效日期发生变化,DHS将另行发布通知。因此,近期有相关身份或出入境安排的同学,建议继续关注Federal Register和自己学校国际学生办公室的最新更新。
