好消息！被称作美国留学生签证近 50 年来最大变革的新规，原定 9 月 15 日正式落地，却在生效前一天被紧急叫停。
美东时间 9 月 14 日，马萨诸塞联邦地区法院下达禁令，紧急暂缓这项计划废除 D/S 身份制度的严苛新规实施。
新规为啥会被叫停？
新规之所以被暂缓，源于美国高校校长联盟、国际教育工作者协会、全美教师联合会等机构联合起诉国土安全部（DHS）。
联邦法院下达临时禁令，核心基于三大理由：
第一，政策缺乏实质依据
正如此前我们聊到的，国土安全部推出这项政策，初衷是整治签证欺诈、非法滞留的问题，并非针对全体留学生。
但法院核查后发现，DHS 并没有拿出足够的数据与真实案例支撑论点，仅凭 “存在制度漏洞、安全风险” 这类主观判断，难以支撑新规落地。
第二，政策出台流程不合规
这项新规一旦实施，会影响全美数百万在读留学生，以及未来所有打算申请赴美读书的学生。
波及范围如此广的政策，制定流程却存在硬伤。
政策落地带来的经济、教育、行业层面的负面冲击，有没有做完整评估？高校、学生、家长与公众的意见，有没有被充分吸纳？是否存在更温和可行的替代方案？
答案都是否定的。存在明显程序瑕疵的新规，暂时不具备执行条件。
第三，或将重创美国高等教育体系
D/S 身份制度自 1978 年沿用至今，稳定运行近半个世纪，美国高校招生、教学、科研整套体系，都建立在这套制度之上。
倘若新规强行落地，不仅会大幅增加院校的行政压力，严苛繁琐的居留审核规则，还会劝退大量海外申请者，对美国高等教育造成的冲击，弊远大于利。
综合以上因素，法院最终下达临时禁令。
重点：这只是临时禁令。
本次反转仅代表政策在案件审理期间暂停执行，并非彻底废除，后续仍有变数。
从政策层面，国土安全部并未放弃本次改革，保留上诉权。一旦上诉胜诉，新规随时恢复执行，全部限制条款重新生效。
就算本次诉讼 DHS 最终败诉，政府也可以修补流程缺陷、调整细则，重新推出新版政策，继续推进 D/S 制度改革。
新规到底改了什么？
把时间拉回今年 7 月，美国国土安全部（DHS）突然官宣，计划废除沿用近半个世纪的 D/S（Duration of Status）身份制度。
在旧规则下，留学生只要维持全日制在读状态、I-20 有效、遵守美国法律，就可以在美持续合法居留完成学业。无论是学制长达五年的建筑本科、5-7 年的博士、医学长学制项目，或是轻微延期毕业的学生，都无需单独向移民局申请延期，真正实现 “一签读到底”。
但这套宽松制度也催生了不少 “永久学生”：部分人群靠反复换专业、转校钻政策漏洞，长期滞留美国，这也是特朗普政府推出本次新规最核心的出发点。
按照原定时间表，这套新规将在 9 月 15 日正式落地，对所有留学生产生如下影响：
取消无限期居留，单次入境最长居留上限为 4 年
F1 学生、J1 交换学者、I 类媒体签证持有者，居留时长绑定项目学制，单次入境最多只能停留 4 年。
强制要求延期审核
博士、五年制本科、医学这类长学制专业，就读满 4 年后，必须主动向移民局提交延期申请，重新缴费、采集生物信息，接受全套背景审查。
毕业宽限期直接减半
原本留学生毕业、OPT 结束后，拥有 60 天合法缓冲期；新规将其压缩至 30 天，逾期停留会直接计入非法居留记录。
收紧转学、换专业的灵活通道
留学生需要在首入读院校读完一学年，才能申请转学；同时不允许在校内平级、降级更换学术项目，学位只能向上进阶。
而在新规被紧急叫停后，9 月 15 日起暂时继续沿用原有政策，简单总结：
✅ D/S 制度保留。只要保持全日制学籍、无违法记录、I-20 有效，哪怕就读 5 年、8 年甚至更久，都可以合法留在美国，中途不用向移民局申请延期。
✅ 转专业、转学暂不受严苛新规约束。
✅ 二硕、博士以硕士结业的路径依旧可行。
✅ 毕业之后的合法缓冲期，仍然维持 60 天。
谁会受到影响？
虽然如今新规暂时暂停，但倘若后续重启落地，不同留学群体受到的冲击差异会非常明显。
对于四年制本科学生而言，只要能在 4 年内修完学分、按时毕业，没有转学、休学或是非正常换专业的情况，新规基本不会带来实质影响。
就算有转专业、转学的打算，大家也不必过度焦虑。美国多数高校现行的转学分规则与修读要求，本身就能够适配新规；政策的初衷，主要是遏制利用院校做跳板、签证欺诈这类行为。
但打算申请二硕，或是就读长学制项目的学生，就要重点留意。
旧规下研究生只要学术条件合格，就能自由更换专业、申请二硕，像文科跨申工科硕士这类情况都可行。一旦新规落地，学生仅能往更高阶的博士项目深造，无法再就读第二个硕士学位。
博士、五年制本科（例如部分建筑专业）这类学制超过 4 年的学生，在读满第 4 年时，就必须提交延期申请，要经历复杂的背景审核、生物信息采集，还要承担额外费用。
同时，禁止降级转项目的条款，直接堵上了 “博士中途无法坚持，以硕士学位结业” 这条退路，读博的压力也随之变大。
另外，如果计划毕业后留美短暂休整、出行、处理个人事务或是等待 OPT 过渡，新规会把 60 天宽限期压缩到 30 天，所有安排都需要提前规划妥当。
写在最后
本次法院紧急叫停，是美国司法体系对这项激进移民政策的有力制衡。
法官的裁决直接印证：这项留学生新规缺乏事实依据、逻辑支撑不足，出台程序不合规，还会损害美国自身利益。
9 月 15 日新规不会如期落地，现行 F‑1 签证 D/S 相关规则继续生效。
大家务必留意：初步禁令不等于新规被永久废除。完整庭审还将继续推进，后续局势仍存在变数。
所有计划赴美、正在美就读的留学生，都需要持续跟进政策的最新动态。
