当地时间9月14日，距离原定9月15日正式生效的F/J/I签证新规仅剩一天，马萨诸塞州联邦地区法院法官F. Dennis Saylor IV正式批准原告联盟的初步禁令申请，全美范围内紧急暂停这项留学生新规落地，美国沿用数十年的D/S（合法居留时长）留学生身份规则得以暂时保留。
此次诉讼由美国国际教育组织、全美高校联盟、教师及研究生工会、媒体工会多方联合发起，如今迎来关键性阶段性胜诉。
简单复盘：新旧政策核心差异
本次D/S居留新政的核心改动，是彻底颠覆美国实施近半世纪的留学生身份管理体系，新旧规则差异十分明确👇
现行保留旧规则：持有F-1学生签证的留学生，只要保持合法在校身份、正常完成学业，即可在美国合法居留，直至本科、硕士、长学制博士等全部学业完成，无固定停留年限限制。
已暂停的新规：强制所有F/J签证留学生设置最长4年固定入境停留期限，到期必须主动向移民局申请延期；同时新增多项限制条款，禁止留学生平级或降级就读、收紧项目转换权限、压缩毕业合法宽限期，并增设多重移民审核门槛。
对于学制超过4年的留学生，新规落地后需主动办理延期手续，学业期间的居留不确定性大幅提升。整体来看，该新规对美国硕士留学群体影响较小，但会直接冲击博士等长学制留学项目。
此番政策调整触及了美国高校、教育行业、科研体系等多方核心利益，因此引发全行业抵制。
法官重磅判决：新政多处违法、毫无依据
本案主审法官出具了长达48页的书面裁决，直接推翻美国国土安全部（DHS）的新政核心立论，裁决措辞严厉、态度明确，也是本次新规被紧急叫停的核心依据👇
所谓“国家安全”理由不成立，近乎荒谬
法官在裁决中明确指出，美国政府以“维护国家安全”推行新规的理由毫无说服力、近乎荒谬。
法院经核查认定，国土安全部的政策依据仅为零星个别案例，无法支撑新规落地，更无法通过新规预防、解决所谓的留学生滞留问题。以极少数个案一刀切限制全美数百万留学生，政策逻辑完全失效。
涉嫌违反美国《行政程序法》（APA）
法院明确裁定，新政存在多重程序性违法问题，也是叫停政策的核心法律依据：未充分回应数万条公众反馈意见、未评估对比任何替代优化方案、无法证实新规与国家安全、整治留学生滞留滥用的政策目标存在合理关联。
新政被定性：误导大众、考量不足、损害美国利益
裁决书多次用严厉词汇定义该新政，包括误导性、考量不周、合理性存疑，明确认定政策会损害美国自身利益。
法官特别说明，本次司法叫停并非干预行政决策对错，而是政府出台重大公共政策时，未遵守法定行政流程、缺乏合理事实依据，属于合规性违法问题。
禁令效力覆盖全美，新规全程冻结
本次判决并未直接废除新规条文，但下达全美范围初步禁令：即日起，全美所有高校及国际学生无需执行9月15日生效的留学生新政。
在后续庭审、听证及终审全过程中，新规持续冻结，沿用数十年的旧版D/S居留规则持续生效。
多方联合维权：全美教育界全力保全留学生政策
本次维权诉讼并非单一机构发起，而是美国教育界、师生群体、行业机构的全维度联合行动。各界均明确认知，新规落地受损的不仅是国际留学生，更会重创美国高校经济、科研实力与本土就业市场。
联邦数据显示，2024-2025学年，国际学生为美国经济贡献429亿美元产值，支撑超35.5万个本土就业岗位，平均每招收3名国际学生，即可创造或维持1个美国本土就业岗位。
本次发起诉讼的原告联盟阵容庞大，核心成员包括👇
- 顶尖高校联盟：哈佛、MIT、波士顿大学等54所名校所属的AICUM联盟、全美高校校长联盟、NAFSA国际教育协会；
- 师生工会：美国教师联合会、研究生劳工组织、高校博士后工会；
- 媒体从业者工会：覆盖持有F/J签证的外籍新闻工作者群体。
所有原告方核心诉求高度统一：捍卫美国沿用半世纪的留学生制度，守护全球引才体系，规避高校招生、科研建设、经济收入遭受重大冲击。
此次法院紧急叫停新政，是美国司法体系对激进移民政策的强力制衡。裁决结果直接证实，本次留学生新规无事实依据、无逻辑支撑、程序违法，且损害美国本土利益。
目前9月15日留学生新政已确定不会如期落地，F-1签证原有D/S居留规则正式延续执行。
需要重点注意：本次初步禁令不等于彻底废除新规，案件完整庭审流程仍在推进，后续政策依旧存在变动可能，有意赴美留学的群体需持续关注最新动向。
