当地时间9月14日下午，美国马萨诸塞州联邦地区法院正式签发命令，叫停原定于9月15日生效的F、J、I类签证新规。沿用数十年的D/S（Duration of Status）身份模式被保住。这场由美国国际教育组织、高校联盟、教师及研究生工会、媒体工会共同发起的诉讼，迎来关键性阶段性胜利。
美国国土安全部在今年7月17日公布Final Rule，原定于9月15日正式生效。该规则最核心的变化是准备结束美国已经实行数十年的Duration of Status制度。
过去大部分留学生入境美国后，I-94上不会写具体离境日期，而是标注D/S。只要保持全日制身份、I-20有效、SEVIS状态正常，就可以继续合法留在美国。身份通常跟着合法的学习和训练状态走，而非固定到期日。
新规计划在国际学生入境时签发带有明确固定离境日期的I-94表格，通常单次最长停留期限设定为4年。攻读长期学位的学生受影响较大，例如博士研究生、部分学制超过4年的专业。此前博士读5至7年没有问题，新规下合法居留有效期最长为4年，需申请延期，增加了长期学习计划的不确定性。
8月18日，多个组织联合向马萨诸塞州联邦地区法院提起诉讼，同时申请Preliminary Injunction，希望法院在9月15日之前阻止新规生效。
主审法官F. Dennis Saylor IV出具长达48页的书面裁决，直接推翻了美国国土安全部的核心立论。法官在裁决中明确写道：政府声称新规是为了守护国家安全，这一说法近乎荒谬。国土安全部的政策依据仅有极少数个别案例，且这些零星个案完全无法被本次新规预防和改善。用极少数特例一刀切限制全美数百万留学生群体，政策逻辑不成立。
法官同时裁定国土安全部严重违反《行政程序法》，指出新政存在多重程序性违法：未充分回应数万条公众意见；未评估、未对比、未考量任何替代方案；无法证明新规和所谓国家安全、打击滞留滥用目标存在合理关联。裁决书中多次用到误导性、考虑不周、存疑等严厉定性词汇。
法院明确禁令效力：全美所有高校、所有国际学生自即日起无需执行9月15日新政，在后续庭审、听证、终审全过程中，新规持续冻结，旧的D/S规则持续有效。
法院9月14日签发的正式命令写明，Final Rule的生效日期被正式POSTPONED，直到法院进一步下令或本案实体审理得到解决。同时，国土安全部和移民与海关执法局被禁止继续采取行动实施Final Rule。
学校此前发出的部分通知建立在Final Rule将在9月15日正常生效的前提之上，现已发生变化。留学生应继续按照目前有效的身份规则以及学校国际学生办公室最新更新的指导办理相关事项。此前围绕新规出现的焦虑，例如是否需要多申请一次EOS、PhD读到第四年是否必须立刻准备延期、现有I-20是否会在9月15日突然失去原本意义，都应根据这次法院裁决重新判断。
近期正在办理OPT、STEM OPT、身份延期、转学或其他敏感移民事项的留学生，仍应以学校DSO、美国公民及移民服务局最新操作要求以及必要时专业移民律师的建议为准。
此番政策调整触及美国高校、教育行业、科研体系等多方核心利益，引发全行业抵制。根据联邦数据，国际学生在2024-25学年为美国经济贡献了429亿美元，并支持超过35.5万个工作岗位。平均每招收3名国际学生，就能创造或维持1个美国本土就业岗位。
本次原告联盟包括：哈佛、MIT、BU等54所名校所在的AICUM及全美高校校长联盟、NAFSA国际教育协会、美国教师联合会、研究生劳工组织、高校博士后工会，以及覆盖持F/J签证外籍新闻工作者的媒体从业者工会。
