F-1新规生效前24小时被法院叫停 爬藤家庭最该知道的几件事

就在美国F-1签证新规原定生效的前一天,剧情突然出现反转!

当地时间9月14日,马萨诸塞州联邦地区法院法官F. Dennis Saylor IV签发了一项全国范围的初步禁令,暂缓了这项新规的生效日期,并禁止美国国土安全部(DHS)和移民与海关执法局(ICE)在诉讼期间执行这项规则。

F-1新规生效前24小时被法院叫停 爬藤家庭最该知道的几件事

法官在裁定中指出,DHS未能充分计算新规的成本收益,未能认真比较负担更轻的替代方案,也未能在国家安全理由与固定四年期限之间建立清晰的因果关系。他特别提到,政府列举的少数安全事件,固定四年期限并不能阻止其中大多数行为。

耶鲁大学国际学生办公室在裁定发布当日即向学生确认:D/S制度继续有效,学生不需要按新规申请延期,转学、换专业、攻读额外项目的限制目前均未生效,学生无需采取任何行动。

耶鲁官网截图

耶鲁官网截图

哈佛大学国际学生办公室也已告知学生,现行D/S身份和签证状态不受影响,不会影响26 Fall入学。

哈佛官网截图

哈佛官网截图

这次裁定不是永久废除新规,只是司法审查期间的暂缓执行。DHS仍可上诉至联邦第一巡回上诉法院,案件实体审理仍在继续,最终规则仍有可能以修改后的形式重新生效。哈佛大学国际学生办公室也明确提醒学生,临时禁令不是永久解决方案,政府可以上诉,规则最终仍有生效的可能。

那么,对于正在准备申请美国本科、尤其是2027 Fall和更后面的家庭来说,这次政策反转意味着什么?

之前大家最担心的“4年读不完怎么办”“以后还能不能转专业”“大一还能不能转学”等问题,现在又回到了什么状态?而如果这场诉讼最终仍然推动F-1制度发生变化,哪些本科生才会真正受到影响?

在这篇文章中,我们从本科申请家庭最关心的角度,把这场突如其来的政策反转重新梳理一遍。

现在到底按什么规则走?

暂时继续按照原来的F-1规则走。具体来说,以下五项现行规则全部继续有效:

1

第一,D/S制度继续

只要保持全日制在读、学业进度正常、I-20有效,F-1学生就可以按照项目期限合法留在美国,不需要因为“满4年”而向USCIS申请延期。I-94上仍然显示“D/S”,不是一个固定到期日。耶鲁国际学生办公室明确告知学生:“目前不需要根据新规申请延期停留。”

2

第二,4年固定期限暂缓

原定9月15日生效的“单次入境最长4年,取项目结束时间和4年上限二者取短”的规则,目前不会实施。

3

第三,60天Grace Period继续

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F-1学生毕业后60天的合法离境缓冲期保持不变,没有缩短至30天。

4

第四,转学、转专业相关的新限制暂缓

原新规会对F-1学生转学、改变专业或教育层级等设置新的限制。例如,本科生原本会受到“第一学年内不能转学或改变教育目标”等新限制。

耶鲁大学已经明确表示,F-1学生目前不受新规关于改变教育目标、转学以及攻读额外项目的限制;加州大学伯克利分校也确认,学生目前仍可以正常申请转学、调整专业或教育层级。

5

第五,OPT/STEM OPT继续按现行规则

加州大学伯克利分校国际学生办公室已经明确表示,项目延期、OPT、STEM OPT等F/J学生流程目前没有受到影响,学校仍会按照现行流程办理OPT、STEM OPT以及相关I-20延期。

加州大学伯克利分校官网截图

加州大学伯克利分校官网截图

这场官司还没结束

目前的法律状态是:法院暂缓了新规的生效和实施,但案件本身仍在继续。

法院已经安排于2026年10月2日举行下一次案件进展听证会(status conference)。

F-1新规生效前24小时被法院叫停 爬藤家庭最该知道的几件事

需要说明的是,这类status conference本身通常不会做出最终裁决,它的功能是确定后续审理节奏、协调双方提交证据的时间表,以及处理程序性事项,所以10月2日不会直接公布最终判决。

但这次听证会仍然值得关注,因为它可能透露法官对案件核心问题的倾向,以及DHS是否准备补充论证或调整政策立场。

法院本次叫停的核心理由在于DHS存在“行政程序缺陷”(如未能评估经济损失、缺乏对公众意见的合理回应),但法院并没有说DHS无权调整D/S制度。

换句话说,法院此次并未认定DHS无权改革D/S制度。如果DHS补齐了法院指出的程序短板,重新推出一套修改版规则,法律上并非不可能。不过,修改后重新推出通常还需要再次经历完整的联邦规则制定流程,包括公示、公众评论期等,时间成本很高,短期内落地概率不高。

27 Fall及以后的家庭,现在该怎么办?

无论是正在申请的27 Fall,还是未来几年才申请的家庭,现在都没有必要因为这次诉讼暂停本科规划。

选校、标化、活动、课程、文书这些事情,本来就应该根据孩子自身情况推进。尤其对于还没有进入申请季的低年级学生,现在没有必要为了一个尚未确定最终走向的F-1政策,提前几年倒推本科选择。

但是家庭在选校时可以多考虑“学业弹性”,比如说,如果孩子四年没有毕业,怎么办?

这其实是一个值得长期关注的选校维度。未来无论D/S政策最终怎么变化,学校本身是否允许灵活选课、转专业、转学院、修双学位、延长毕业时间,以及国际学生办公室如何处理这些情况,都值得家长在选校时了解。

在选专业方面,“大一不能转专业”这条规则的实际影响可能比想象中小,大多数顶尖大学本来就不要求大一新生申报具体专业,学生通常在大二才正式确定专业方向。

目前大家不需要因为政策焦虑而仓促定方向,但需要建立选专业容错率的意识。在选校阶段,可以优先考虑那些提供灵活课程体系、允许延迟定专业、跨学院选课自由度较高的学校。

转学方面,“先进一所学校,再转去更好的学校”一直是一条曲线救国的道路,但如果未来新规真的实施,学生需要在首读院校完成一学年才能申请转学,而且转学本身可能面临更严格的审查。

与其把希望寄托在“先进再转”的策略上,不如在第一次申请时就尽量匹配到真正适合的学校。这不是说转学不可行,而是说转学的容错空间正在收窄,依赖转学作为补救路径的风险在上升。

政策会变,但提前规划的价值不会变。新规越收紧,一次性把方向定准、把申请做扎实的规划能力就越稀缺。与其为一份尚未生效的规则反复焦虑,不如把这份精力转化成更早、更细的规划动作。

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