根据香港电台和大公文汇报道，香港大学第十六任校长张翔在专访中明确表示，希望在保证本地生取录数额不变的前提下，进一步放宽非本地生招生比例，港大目前非本地生已接近50%的政策上限，他希望"再多20%"，也就是提高到70%。
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张翔校长说了什么？基于什么前提？
张翔校长的核心论据有三点：
第一，哈佛大学等全球顶尖学府的非本地生比例相当高，这有助于提升本地生的国际化视野；
第二，香港要打造"留学香港"的品牌，需要吸引更多全球优秀学生；
第三，他反复强调"本地生数目绝对不能减少"，这是一个前提而非可选项。
了解张翔校长其人有助于理解他为什么提出这个建议。
他1963年出生于南京，是材料物理学家，1985年和1988年先后获得南京大学物理学学士与硕士学位，1996年获加州大学伯克利分校机械工程博士学位，2010年当选美国国家工程院院士，2012年当选台湾中央研究院院士，2015年当选中国科学院外籍院士，2018年7月出任港大第十六任校长。
张翔校长 图源网络
他在纳米隐身材料领域的研究曾被《时代》周刊评为2008年全球十大科学发现之一。
2026年7月27日，张翔宣布将在完成十年任期后于2028年卸任，他希望回归科研一线。这意味着这项扩招建议，是在他任期最后阶段为港大和香港高等教育留下的一个战略方向。
三年时间从20%到50%的政策跳跃
50%这个上限的来历，本身就是一场前所未有的政策加速。
- 2023/24学年及之前：20%，原有政策；
- 2024/25学年：40%，2023年施政报告；
- 2026/27学年起：50%，2025年施政报告。
根据香港特区政府《行政长官2025年施政报告》的明确安排，2026—2027学年起，每所教资会资助专上院校的非本地生自费就学人数上限，由40%增至50%。
图源香港特区政府《行政长官2025年施政报告》
这背后的具体账目是：香港八大每年15,000个本地资助学额维持不变，非本地生名额从约6,000个增至约7,500个，一次性新增约1,500个席位。同时，资助研究院研究课程的超额收生自资学额上限从100%提升至120%。
短短三年，上限20%到50%，翻了一倍多，这种力度的政策推动在香港高等教育史上前所未有。
香港本地生源的断崖式下跌
张翔校长的建议并不是港大一家"想多赚钱"，而是香港整个高等教育体系面临的一个结构性挑战的直接反映。
香港本地适龄中学生人数将出现严重下跌。根据香港特区政府向立法会提交的最新数据，当地适龄中学生人数将从2026年的约5.5万人，降至2035年的约3.2万人，整体减少幅度超过四成。
2026-2026学生人数 图源香港政府统计处
其中2033年或出现较大跌幅，一年间便由约4.77万人减至4.15万人。
这意味着香港八大每年15,000个本地资助学额，未来可能招不满本地学生。即便近年人才计划带来了部分受养人子女入学，但这个"输血"极不稳定，人才子女入学申请从2024至2025年的超过14万宗，骤跌至2025至2026年（截至2月底）的7.4万宗。
与此同时，港生反向北上求学却在持续升温。香港教育局最新公布的《2025年中六学生出路统计调查》显示，在选择香港以外地区升学的学生中，有47.1%选择了内地高校，位列第一，创下自2012年首届中学文凭试开考以来的新高。
2025年，通过各类途径报考内地高校的香港学生人数约2万人，创历年新高，在内地高校就读的香港学生总数已超过2.9万人。
所以香港在用扩招对冲本地生源断崖式下跌的缺口，同时把教育产业作为新的经济增长点。这就能理解为什么港府在三年内连翻两倍扩招，也能理解为什么张翔校长会进一步提出70%。
50%到70%，能多招多少学生？
上限从50%提到70%，就是"多招一倍的内地生"吗？实际情况要复杂得多，需要分三层来理解。
第一层：名义上新增的名额。以港大每年3,400至3,500个本地学额估算，单校理论上会增量非本地生学额约700席。如果是八大整体，从7,500个非本地名额提升到10,500个，理论上一次性新增约3,000个席位。
第二层：实际可能招到的名额。这是最关键的一层。香港大学教育资助委员会（UGC）2025/26学年的最新数据显示，八大非本地生实际平均比例仅为27.1%，其中港大35.1%、港理工31.1%、港科大30.7%、港中大19.4%，连之前的40%上限都没有用满。也就是说，即便未来上限真的上调至70%，八大也大概率不会同步大规模扩招。
第三层：内地生能分到的名额。目前八大非本地本科生中，内地学生已经占到约71.7%。但港大明确表示希望继续提高海外学生在非本地生中的比例，2026/27学年港大非本地生申请人来自全球140个国家及地区，较上一学年增加19个。
这意味着未来新增的招生空间，并不一定全部变成"内地生名额"，其中一部分有可能被用于吸引欧美、东南亚以及其他地区的学生。
现状追踪，港府暂不上调
根据最新消息，港府明确决定暂不进一步调高非本地生限额，上限维持50%不变。
港府搁置上调的原因主要有三个。
第一，虽然各大学本学年非本地生申请人数同比上升，但普遍未用尽50%的上限，说明现有空间尚未充分利用。
第二，学生宿舍供应紧张，"城中宿舍"计划已确认41宗申请，将提供约1.08万个宿位，本财年还将推售首幅学生宿舍用地，但"城中学舍"等政策仍有待落实以应付需求。
第三，大学院校目前教学等校园设施的承受能力有限，需要考虑公共财政纪律。
与此同时，港府在2026年9月16日公布的《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》中设定了另一个目标：全日制专上课程非本地生名额将从7.98万人增至2029/30学年的10万人，累计增长25%。
图源港府官网
这是一个更渐进、更注重配套建设的路径，因此决不能简单地把上限从50%拉到70%。
对内地学生的真实影响
综合以上信息，对正在规划赴港留学的家庭，有三个相对务实的判断。
一：短期扩招是事实，窗口期确实存在。2026/27学年起非本地生上限50%落地后，八大约7,500个非本地本科生名额（较之前新增约1,500席），叠加授课型硕士持续扩张（港校2027fall一口气新增30多个硕士项目），几乎全部聚焦AI相关方向。
二：录取难度并未因扩招而显著下降。名额增幅约25%，但申请量增幅普遍在20%至70%之间。以港大为例，本学年接获逾3万份非本地本科申请（创历史新高，较上一年的2.5万份增幅约20%），上一学年录取率约6.4%，本年度录取率预计仍维持在6%至7%区间。
三：学费和总成本在上升，需要提前规划预算。港大2027/28学年非本地生学费全面上调，非STEM专业涨至25万港币/年，STEM专业28万港币/年，医学和牙科590,000港币/年，整体涨幅超过10%。
港八大非本地生本科学费已站上17.5万至24.9万港元/年的区间，四年学费加生活费总预算建议备好100万元人民币。
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对内地学生来说，2026/27学年起50%上限的落地，加上未来如果真的上调到70%（即便目前被暂缓），确实提供了一个相对友好的"政策窗口期"。但这个窗口期的含义是"多了一些选择"，而不是"门槛降低了"。
头部港校的竞争反而因为扩招吸引了更多尖子生而变得更激烈，学费在涨，对综合背景的要求在提高。
选择的关键不是"能不能扩招"，而是"你的预算、你的分数、你想要的专业，和港校的现实是否匹配"。 把这条新闻当作理解香港高等教育趋势的一个切口，比把它当作"申请变容易了"的信号，更接近事实的本来面目。
