法国国民议会于 2 月 2 日正式通过了 2026 年财政法案，其中包括多项将直接影响大学生活的重大措施。
与留学生群体休戚相关的政策调整主要集中在以下这几个方面：
- 普惠1欧餐：自2026年5月起，1欧大学餐将不再设限，向所有在法大学生开放以缓解食品贫困。
- 大学拨款增加：预算追加1.54亿欧元用于支持大学财务及工程师学院发展，缓解高校运营赤字。
- 博士薪酬上调：博士生起薪由原来的1769欧元大幅提升至2300欧元，旨在吸引并留住科研人才。
- 房补精准限制： 房补虽随通胀上调，但明确取消非欧盟且无奖学金留学生的申领资格。
- 学徒补贴削减：取消学徒500欧元驾照补助，并缩减大企业招收高学历学徒的行政奖金。
其中最令国际留学圈震动的决定莫过于彻底取消非欧盟且无奖学金留学生的个人住房补贴。这一决定自2026年夏季起正式生效，标志着法国长久以来引以为傲的“普惠制教育福利”模式正在经历前所未有的转型。
这一变动预计将波及约 10 万名留学生。对于这些受影响的学生来说，每月将直接损失 100 至 250 欧元不等的补助金。
01、官方立场：
财政紧缩下的“择优”逻辑
图源：《回声报》
在政府层面的官方表态中，这一举措被解读为“财政责任”与“社会公平”的必然选择。
法国财政部官员在议会辩护时明确指出，面对日益严峻的国家预算赤字，政府必须对非核心支出进行战略性缩减。官方认为，每年投入数亿欧元用于补贴非欧盟学生的住房，在当前的经济背景下已不再可持续。
此外，政府试图通过此举传递一个信号：未来的法国留学将更倾向于“高价值、高质量”的选拔，而非低门槛的福利吸纳。通过保留对获得法国政府奖学金生的补贴，官方试图证明其对优秀人才的筛选力度正在加强。
02、对于留学生来说具体失去了什么？
从官方数字和现实成本来看，APL 对学生个体的支持作用非常直接。根据预算案披露的预估，受影响的非欧盟留学生平均每月将损失 100 至 250 欧元的补助。虽然这笔金额在法国国家总预算中只是一小部分，但对学生而言，它是一笔用来应付房租的“救急钱”。
在生活成本高昂的一线城市，留学生的住房压力尤为显著。在巴黎、里昂、波尔多等主要留学城市，学生单间月租普遍在 600 至 900 欧元 之间，即便选择合租，通常也需要 450 至 600 欧元。
对于没有稳定收入来源的留学生而言，APL 并不是用来提高生活质量的额外收入，而是用来抵消固定支出、维持收支平衡的一部分。一旦失去这笔补贴，现金流压力会立刻显现，很多学生将不得不转向更远的郊区、选择更高密度的合租，甚至需要重新评估继续留学的可行性。
03、房补制度的基石
平等与社会公平
要理解此次政策变动带来的巨大冲击，必须追溯 APL（个人住房补贴）的设计初衷。作为法国社会保障体系的重要支柱，房补设立的初衷是“住房权利的普遍性”，即确保在法国境内的每一个人，无论其国籍或身份，都不应因经济困难而失去体面的居住条件。
这一制度长期遵循“属地原则”而非“国籍原则”。在法国的逻辑中，只要学生在法纳税（即便只是通过日常消费缴纳增值税）并为当地经济做出贡献，就理应享受基本的社会福利支持。APL 的核心目标是降低住房支出在低收入群体预算中的占比，从而保障他们有足够的余力投入到学业或生活中。此次针对非欧盟留学生的“定向取消”，被许多学者视为对这一传统平等原则的重大挑衅，标志着法国社会福利正从“普遍保障”转向“身份筛选”。
04、房补保卫战：
媒体与社会舆论的激烈交锋
这项政策在国民议会表决通过后，立即占据了法国各大主流媒体的头条。《世界报》（Le Monde）在评论中指出，尽管预算案在餐饮和科研薪酬上有所投入，但房补的“精准限制”实质上是对法国高等教育竞争力的“倒春寒”。该报认为，对于那些没有强大背景、自食其力的非欧盟学生来说，每月 100 至 250 欧元的差额可能直接导致他们陷入住房贫困甚至被迫辍学。
《解放报》（Libération）的措辞则更为犀利，直接批评政府此举是在“通过剥削学生来填补财政赤字”。评论强调，留学生群体在法兰西价值观中本应是受保护的对象，而非财政紧缩政策下的“替罪羊”，这种针对国籍的差异化福利对待正面临着社会正义层面的巨大争议。
面对汹涌的质疑，高等教育部长菲利普·巴蒂斯称，2026 年预算是在国家财力有限的情况下做出的“优先选择”。通过取消部分房补来换取大学整体预算的增加和“1 欧餐”的普及，能够更好地保障绝大多数学生的底线生活水平。
05、留学规划提示
在“后房补时代”生存
面对这已经“尘埃落定”的法案，未来的留学规划必须做出调整：
1、资金证明：请务必预留更厚的“经济缓冲垫”
由于房补消失，原本每月 615 欧元的签证资金证明标准极有可能上调，建议申请者按照每月至少 850 至 900 欧元的水平准备银行流水。
2、奖学金成为“刚需”
既然“奖学金”是免于房补限制的通行证，建议申请者全力争取法国驻华使馆的奖学金或校颁奖学金。即便金额较小，它保住的“房补资格”也极具价值！
3、避开高租金陷阱，前置住房申请
失去房补后，巴黎、里昂等主要城市的住房成本将变得异常沉重。我们建议中低预算的同学在择校时，更多关注斯特拉斯堡、里尔或南特等租金相对友好的二线大学城。同时，由于租房压力激增，务必在每年 3 月至 4 月 就启动 CROUS 公立宿舍的申请
