美国国务院最新发布的2025财年第十一期签证公告（2025年8月）显示，EB-5投资移民类别迎来重大调整：
• 旧政（非预留类别）：表A（最终裁定日）对中国大陆申请人大幅前进685天，从2024年1月22日跃升至2015年12月8日。
• 新政（预留类别）：乡村、高失业区、基建三类项目表A/B均维持 “Current”（无排期）。
表A：国务院签证公告牌的最终裁定日（FAD）表
表B：国务院签证公告牌的递交申请日（DFA）表
核心变化解读
⬥ 旧政排期跃进：配额利用效率驱动的临时红利
• 政策动因：2025年4月，因全球EB-5需求激增，中国大陆旧政排期曾倒退至2014年1月22日。但本财年最后两个月配额消耗未达预期，国务院依据《移民与国籍法》第202(a)(5)条释放剩余名额，避免资源浪费。
• 实际影响：优先日早于2015年12月8日且在美合法停留超90天的申请人，可立即提交I-485身份调整申请，锁定绿卡名额。
• 未来预判：尽管排期较倒退前（2016年7月15日）仍差7个月，但移民专家预测，2026新财年（10月启动）配额刷新后，排期有望恢复甚至超越此前水平。
信息来源：https://travel.state.gov/
⬥ 新政无排期：黄金窗口期的倒计时预警
• 当前优势：新政下三类预留项目（乡村20%、高失业区10%、基建2%）仍无排期，全球申请人均可直接提交I-526E，并同步申请I-485（双递交策略）。
• 窗口期风险：
1）隐形排期逼近：IIUSA数据显示，2025财年预留签证配额消耗率不足7%（乡村7%、高失业区6%、基建0%），但若申请量持续增长，排期可能于2026财年落地。
2）双递交政策或终结：一旦排期启动，在美申请人将无法同步提交I-526E与I-485，失去快速获取工卡（EAD）和回美证（AP）的“准绿卡”待遇。
策略建议：如何把握政策红利期
⬥ 旧政申请人：加速身份转换
• 优先日符合条件者：立即启动I-485程序，避免财年结束前名额耗尽导致申请暂停。
• 表B未开放限制：表B（递件排期）停留在2016年10月1日且未开放，境内申请人需依赖表A提交I-485。
⬥ 新政申请人：优选项目+抢占时机
• 项目选择优先级：
1）乡村项目：审批最快（平均10个月）、获批率最高（28%），配额剩余93%。
2）规避城市高失业区项目：TEA认证合规风险高（85%拒签源于此），潜在排期或达4-5年。
• 双递交操作指南：
在美合法停留超90天的留学生或工作签证持有者，可同步提交I-526E + I-485 + Combo卡申请，最快2-3个月获5年期工卡与回美证，实现合法工作、自由出入境。
⬥ 家庭申请人的关键考量
• 子女年龄锁定（CSPA）：
表A排期到达后1年内提交DS-260（境外）或表B开放时提交I-485（境内），可冻结子女年龄，避免超龄风险。
• 配额改革预期：
特朗普政府拟推动EB-5签证计数方式从“按人头”改为“按家庭”，若落地，中国大陆申请人排期或缩短60%-70%。
新旧政对比与趋势展望
下表对比新旧政策核心差异及适用人群：
表A状态：
旧政（非预留）：2015.12.08（前进685天）
新政（预留类别）：无排期（Current）
表B状态：
旧政（非预留）：2016.10.01（未开放）
新政（预留类别）：无排期（Current）
适用人群：
旧政（非预留）：优先日≤2015.12.08者
新政（预留类别）：所有申请人，尤其中国大陆
核心优势：
旧政（非预留）：历史积压缓解
新政（预留类别）：双递交快速获工卡
潜在风险：
旧政（非预留）：配额用尽后暂停申请
新政（预留类别）：2026年或现排期
趋势预判：
• 短期（2025年内）：新政无排期窗口持续，但乡村项目或因审批快、消耗早率先触发隐形排期。
• 长期：若“按家庭计数”改革通过，EB-5市场格局将重塑，旧政积压或大幅消化。
行动窗口：政策倒计时下的关键决策
“移民排期本质是供需博弈的计时器，而当前EB-5新政的窗口期，可能是近十年最短暂且确定的一次。” —— 引自移民政策分析师
• 立即行动项：
1）旧政优先日合格者 → 30天内递交I-485；
2）新政意向者 → 锁定乡村项目+90天内完成双递交；
3）家庭申请人 → 优先评估子女年龄锁定期限。
政策红利稍纵即逝，唯有精准卡位方能将“时间成本”转化为“身份收益”。建议通过专业机构评估项目合规性、资金路径及政策风险，最大化成功率。
【竞赛报名/项目咨询+微信：mollywei007】
