2025 年夏天,美国多所顶尖大学相继遭遇前所未有的联邦资金冻结。这一做法,以哥伦比亚大学2 亿美元和解案为起点,迅速扩大到加州大学洛杉矶分校、哈佛大学以及杜克大学等。
01、UCLA 3.39 亿美元被冻结
新闻来源:《第一修正案观察》
根据美联社,第一修正案观察等媒体综合报道,川普政府正在冻结加州大学洛杉矶分校(UCLA)价值 3.39 亿美元的研究经费,指控该校在处理反犹主义、平权行动政策和女子体育方面违反联邦民权法律。
据一位知情人士透露,联邦政府此前曾因类似指控暂停对私立大学的资助,但冻结公立大学的案例非常罕见。
本周,多家联邦机构通知 UCLA,由于民权问题将暂停部分资助,其中包括来自卫生与公共服务部(HHS)和国立卫生研究院(NIH)总计约 2.40 亿美元的研究资金,据知情人士透露。
川普政府近日宣布,美国司法部民权司认定 UCLA 违反了《宪法第十四修正案平等保护条款》和《1964 年民权法案第六章》,原因是学校对犹太人和以色列学生的投诉反应不够,因而“故意漠视”,营造了敌对教育环境
在上周,美国哥伦比亚大学同意支付 2 亿美元作为和解金,以解决政府对其违反联邦反歧视法律的调查。该协议还恢复了超过 4 亿美元的研究资助。川普政府计划以哥伦比亚协议为模板,对其他高校施加类似财务压力。
国家科学基金会(NSF)在一份声明中表示,已通知 UCLA 因其行为不符合该机构的优先事项而暂停资助
UCLA 校长胡里奥·弗兰克(Julio Frenk) 表示,政府的决定“极为令人失望”。他说:“此决定可能导致数百项研究经费被取消,严重影响 UCLA 研究人员、教职员工的生活与关键科研成果。”
能源部在致信中指出,UCLA 存在多项“不合规行为”:包括邀请申请者在个人陈述中透露其种族,以及将家庭收入与邮政编码等因素纳入考虑。加利福尼亚州自 1996 年起禁止平权行动,高院于 2023 年作出类似裁决。信中称,该校此类做法“实质上是名义之外的基于种族的招生做法”,对白人、犹太裔以及亚裔申请者造成不利。
信中还指出,UCLA 未能营造一个无反犹主义的环境,并因允许跨性别女性参加女子体育比赛而涉嫌歧视女性
Frenk 表示,联邦政府在冻结拨款理由信中“声称是出于反犹主义和偏见的考虑”,但“如此大范围剥夺拯救生命的研究资金,丝毫不能解决任何据称的歧视问题” 。
01、UCLA 面临和解与诉讼抉择
新闻来源:《洛杉矶时报》
据另外一家权威媒体《洛杉矶时报》2025 年 8 月 2 日报道,司法部已要求 UCLA 在 8 月 5 日前决定是否接受自愿和解,否则将在 9 月 2 日前面临联邦诉讼。和解要求包括采取措施确保消除敌对环境并防止重演。
冻结经费对 UCLA 影响显著。《洛杉矶时报》援引 UCLA 校长胡里奥·弗兰克(Julio Frenk)在校园通告中的表述称,这些资金原本用于医疗、国防及其他关键科研项目,“联邦研究拨款不是施舍,我们的研究人员竞争激烈,成果关系国家健康与安全”。
而除了UCLA,顶尖学府哈佛也有类似遭遇。
01、哥大与哈佛和解金额对比
新闻来源:U.S News
据《美国新闻与世界报道》(U.S. News & World Report)2025 年 7 月 29 日报道,川普政府以哥伦比亚大学(Columbia University)与政府达成的 2 亿美元和解为模板,推动其他高校达成类似协议。哥伦比亚此前被指在反犹主义事件及招生、雇佣等环节违反联邦反歧视法律,并通过支付 2 亿美元换取超过 4 亿美元研究经费的恢复。
同篇报道引述两位知情人士称,川普政府正要求哈佛大学支付远高于哥伦比亚的金额,有可能高达 5 亿美元。
美国总统川普在上周周三表示愿意以 5 亿美元和解与哈佛大学就 25 亿美元资金展开的法律纠纷,此前川普政府因被指控纵容反犹太主义和推行多元化政策而取消了这一诉讼。
当川普在白宫被问及 5 亿美元是否足以达成协议时,他告诉记者:“这可是一大笔钱。”
《纽约时报》周一报道称,这所常春藤盟校愿意花费最多这笔钱来解决争端。
川普说:“我们现在正在与哈佛大学谈判。他们希望达成和解,所以我们拭目以待。”
哈佛大学今年起诉了美国政府,要求恢复数十亿美元的冻结联邦资金。川普与哈佛大学和其他大学在支持巴勒斯坦抗议活动以及多元化、公平和包容性政策方面存在分歧。
01、杜克大学1.08 亿美元被冻结
新闻来源:U.S News
据《美国新闻与世界报道》2025 年 7 月 30 日及《美联社》(Associated Press)同日综合报道,川普政府因指控杜克大学存在种族偏好政策,冻结了该校 1.08 亿美元的 NIH 研究经费。
一位不愿透露姓名、因讨论内部讨论事宜的人士周三表示,美国国立卫生研究院已暂停向这所位于北卡罗来纳州的私立大学提供资金。本周早些时候,美国卫生与公众服务部和教育部联合致函,指控杜克大学在招聘和录取过程中存在种族偏好。
卫生与公共服务部与教育部(Department of Education)在致杜克的信中称,该校在招聘、录取、奖学金及聘用中存在基于种族的歧视行为,违反《1964 年民权法案》第六章与《平价医疗法》第 1557 条款(Affordable Care Act, Section 1557)。
信函要求杜克立即停止医疗系统内任何基于种族给予优势的行为,并成立经政府批准的“优才与民权委员会”监督整改,否则六个月后将面临法律行动(U.S. News, 2025-07-30)。
杜克没有立即发表评论。
杜克大学是最新一所被联邦政府扣留拨款的高校,因为政府正在调查反犹太主义以及多元化、公平和包容性政策的指控,而这些政策被政府认定为非法。此前,哈佛大学、哥伦比亚大学和康奈尔大学也遭到了调查。
美国多所顶尖高校正遭遇川普政府前所未有的联邦经费冻结,多家名校接连被波及。这场高压调查凸显出川普政府正以财政手段强力推动高校在民权与招生政策上作出调整。对此,你怎么看?