特朗普刚刚在公开场合宣称要“热烈欢迎60万中国留学生”时，许多计划赴美的留学的同学还感到一阵欣喜。
就在昨天，现实打来一记重拳——美国国土安全部（DHS）和美国移民局（USCIS）拟发布F1/J1签证新规草案。
这份计划将彻底改变F-1学生、J-1交流访问学者和I类媒体代表签证的管理方式，延续数十年的“身份有效期（D/S）”制度将被废止，取而代之的是固定停留期。
取消D/S，固定期限入境，到期后必须申请；
硕博生不得随意转换专业；
OPT与CPT受到严格限制；
“二硕”不复存在；
...
不少同学看到消息后第一反应可能是：“完了，美国留学要凉了！“，有人担心毕业没来得及找工作就被迫离境，有人着急二硕读不成，还有人感叹OPT恐怕会变成“签证大坑”...
但是不用特别担心，该政策正处于公共评论阶段，严苛的政策各大学也不会坐视不理，预计后面还会有几轮的“拉锯战”，并不代表此版本就会实行。
新政策的发布也表现出未来留学和留美的新风向。
接下来小德带你看一下这份新规的变动，以及对留学生人群影响最大的几点。
01、新VS旧政策变化对比
固定期限、宽限期缩短
对硕博影响最大？
政策变化速览↓
1、取消“身份有效期”（D/S）模式，改为固定时间
长期以来，美国学生签证（F-1）、交流签证（J-1）和媒体签证（I类）实行“D/S”制度——只要保持合法身份（在读、研究、履行媒体工作），就能顺利延续在美居留。
只要你保持连续学习，本科读完读硕士，硕士读完读博士，就不用担心签证身份过期，过去留学生们常常戏称D/S是“自动续命系统”。
而新规直接取消了这一传统：
F-1/J-1签证：最长4年，到期必须申请延期（Extension of Stay, EOS）。I类签证：最长240天，中国公民仅90天。
而且所有延期申请都还需要缴纳费用、采集生物信息，并接受审查。
与此同时，学业警告、停学、多次未完成课程之类的理由，不能成为延长身份的合理依据。
这意味着，仅凭“处于在读状态”就能维持合法身份的时代已经结束。
主要影响对象：学习时间超过四年的博士生、计划中途Gap的学生、多次留级或反复延期毕业的人群。
而美国博士，学制一般为5-7年，那么几乎所有博士生都要在中途申请续签，面临签证的不确定性，一旦出问题，就只能中断学业。
这一项对于四年制的本科同学，一年制或两年制的研究生同学影响不大。
2、宽限期缩短，从60天改为30天
学生在完成学业后或者OPT完成后，会有60天的宽限期，可以留在美国找工作旅行探亲，或者静下心来做未来打算。
现在这一期限缩短到30天，进一步压缩学生续签、换身份的时间。
这意味着，毕业生几乎必须在学业结束前就想好下一步：是回国，还是在美国找工作，还是继续读书？
注：这30天不占用4年额度。
3、转学限制
新法案明确规定：
研究生学位水平以下（本科）的F-1学生必须在原学校读满一年才能转学或转专业，除非SEVP特批。
研究生学位及以上的F-1学生在学习项目的任何时间点都不得更换项目。
同时它列出了需要申请F1延期的情况，比如转校、转专业需重新学习等。
4、学位只允许“升阶”
新规明确禁止完成某一学历后再攻读同级或更低学位。
也就是说不能再读“二硕”了，博士生也不能中途“mastering out”转硕士保身份，只能读本-硕-博升级学历。
常见的“文科硕士→STEM硕士”重新拿I-20获得CPT、OPT不再可能，二硕延长身份的做法被彻底封杀。
也就是说，留学生未来必须一次性规划好完整的学业与就业路径，再也不能通过“二硕”或CPT迂回。
5、语言培训累计时长不超过24个月（含假期）
新规规定：F1语言学习总时长不得超过24个月。
之前靠语言班延长在美身份时间的路子行不通了。
语言学生必须更高效地学习，并在2年内达到进入正式学术课程（如本科或硕士）的语言要求，否则将无法继续保持学生身份。
02、法案仍有修改的可能并未一锤定音
这份法案是由美国国土安全部（DHS）和美国移民局（USCIS）联合发布的行政规则，属于行政部门的执法权，不需要国会批准，经过30-60天的公示期（评论期）之后就将正式生效，评论截止日期是 2025 年 9 月 29 日。
因此法案还可能因为公众的反对意见而修改，法案并没有对提意见人的身份做限制，也就是说非美国公民也可以提交评论。
评论必须是有实质内容（substantive）的，也就是说，评论应当基于事实、数据、经验或逻辑推理来阐述观点，不能只说“我反对”。
小红书上的朋友也给出了评论的格式：
*图源来自小红书
即使政策真的实施了，根据以往DHS 和 USCIS 的惯例，这类移民身份管理规则不会追溯生效，依旧实行旧规或给予一定时间的宽限期。
最后小德想说：
不变的唯有变化，留学也是如此。
美国留学的未来不会因此消失，但游戏规则确实正在被改写。
能否适应新规则，将是未来几年里每一个留学生和家庭必须面对的考验。
从选校策略到职业衔接，每一步都需要适配新的游戏逻辑。
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