根据福布斯报道，美国国土安全部(DHS)预计将在今年年底或2026上半年，出台一项规则来终止或限制国际学生的选择性实习培训（OPT）项目。
这项改革规则目前已被列入公共监管议程，最快年底前、最晚2026年上半年就将落地，改革走向只有两个：要么彻底取消，要么加严限制。
OPT作为国际学生的“留美命脉”，是支撑数十万留学生在美合法工作的“过渡身份”。无论哪个走向，都将将大幅限制甚至终结国际学生毕业后在美工作的机会，对美国高等院校和依赖外籍员工的企业也会产生一定的影响。
OPT的现实意义
OPT（Optional Practical Training）是F-1学生留美工作的“黄金通行证”，分两类：
- Pre-OPT（毕业前）：学期中≤20小时/周，假期可全职；
- Post-OPT（毕业后）：12个月全职（STEM专业可再延24个月）。
根据官方统计，目前美国每年约有25万名国际学生正在使用OPT或OPT延期。它不仅是留学生职业起点的跳板，也是留美发展的关键过渡通道。
美国留学生想要在毕业后继续留美工作，有这样一条常规路径：需要先申请OPT，然后再让雇主帮忙抽H-1B，才能得到合法的在美工作资格。如果想要在更稳定的身份，就在工作期间再申请绿卡。
但在保守派政府眼中，OPT长期被视为“漏洞”——OPT让外籍毕业生在无雇主担保的情况下进入美国职场，存在“占用本土就业机会”的风险。
如果没有OPT加持，很多毕业生在寻求美国雇主上的优势几乎为0，就意味着毕业当天就失去合法工作的身份，从“学生”到“职场人”这一步将直接被切断。
OPT新规存在两种可能方向
改革方案一：直接取消OPT
尽管OPT及STEM OPT项目的支持者认为，所有与美国争夺人才的国家，都允许国际学生在毕业后留下工作，但反对者表示，OPT项目“缺乏法律明确授权”，存在“法律误用问题”。
美国移民局局长Joseph Edlow在任命听证会上明确表示，OPT项目在过去几年存在严重的滥用问题，其希望终止国际学生从美国高校毕业后，使用OPT或STEM OPT继续留美工作的资格。
另外，白宫副幕僚长Stephen Miller被认为是这项OPT改革规则背后的主要推动者。Stephen Miller是一个长期反对国际学生留美工作的强硬派，一直反对国际学生在美国工作，且早年间就协助起草了一项法案，旨在终止OPT项目。
据报道，Edlow很可能会与Miller合作，来彻底限制或取消OPT项目。
改革方案二：保留OPT，但附加严格限制
如果彻底取消遭到的反对声太大，特朗普政府还有第二套方案：给OPT套上层层枷锁，让它“名存实亡”。相比直接取消，加以限制是更具现实性的方向。
新政或将提高OPT申请门槛，对OPT项目制定更严格的雇佣条件，并设置更复杂的审查程序。比如对雇用参加OPT和STEM OPT项目学生的雇主施加新的法律、薪资或行政负担；普通OPT也要像STEM OPT一样提交详细培训计划、市场工资、E-Verify 身份验证，并且可能需要实地考察。
对中国留学生的实际影响
如果OPT政策被取消或收紧，对于在美留学最直接的影响就是：
- 毕业后无法以OPT身份留美工作；
- 失去H-1B抽签“缓冲期”；
- STEM学生无法再获得额外两年延期；
- 雇主招聘国际学生的积极性下降；
- 在美留学生就业竞争力大幅减弱。
特朗普刚表态：留学生对美国大学很重要
有意思的是，这项收紧OPT的新规，与特朗普在2024年的公开表态形成鲜明对比。他当时曾在一档播客节目中表示，希望所有国际学生毕业后都能留在美国工作。
且就在近期，当地时间11月11日，特朗普接受美国FOX新闻采访时还表示，他认为外国学生对美国高等教育机构的“财务稳定至关重要”。
英格拉姆：“为什么这么多美国孩子想上学却没有名额，这些大学却靠着中国学生赚得盆满钵满”。
特朗普：“美国的高校一直都有包括中国在内的其他国家的人过来留学，如果把外国学生的数量削减一半，或许有些人会乐见其成，而美国一半的大学都会倒闭。”
英格拉姆：“所以呢？那又怎样？”
特朗普：“嗯，我认为这是一件大事。”
英格拉姆：“他们可不是法国人。他们是中国人。他们会监视我们，会窃取我们的知识产权。”
特朗普：“你觉得法国人就更好吗？”
英格拉姆：“是的。”
特朗普：“我可不确定，我们与法国之间存在不少问题，他们对我们的科技产品征收极不公平的税款，还对美国产品加征 25% 的关税。”
欢迎留学但不欢迎留下？
从特朗普近期的表态与政策动向来看，美国似乎依然欢迎国际学生赴美就读，但对毕业后留美工作的政策环境，正在逐步收紧。教育与就业，正在被刻意切割成两条路径。
对于希望孩子通过留学实现长期留美发展的家庭来说，这一信号尤为重要。OPT收紧，意味着传统的“留学—实习—工作—转身份”路径不再稳妥。
未来，学生可能仍能顺利入读美国大学，但在毕业后获得合法工作身份、积累海外经验、延续身份合法性的难度将显著提高。
因此，建议有意为孩子规划长期留美发展的家庭，还是为孩子提前布局更稳健的身份通道，“越早规划，越多选择；越迟行动，越少退路。”
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