11月26日，英国财政大臣里夫斯(Rachel Reeves)在议会下议院宣布了工党自去年夏季获胜组阁以来的第二年度的财政预算报告。
这是工党自去年秋报加税400亿英镑、今年春季加税140亿英镑之后，再次额外加税总额298亿英镑。将英国总体税负占GDP的比例推高至38.3%(OBR数据)的历史最高点。
每一份财政预算案背后，都是各大游说和利益集团疯狂分割蛋糕的交易。
图说：工党财政大臣里夫斯的三次大幅加税预算，将英国的总体税负占GDP的比例，推到历史最高点。
史上最大的财报乌龙：
财政大臣里夫斯在中午12:30发布秋季财政预算前的半个小时，英国财政预算责任办公室OBR提前泄露了针对预算案的报告，因此导致各项政策提前泄密。
财政大臣本人，是在首相斯塔默接受议员们质询时，从手机获悉财报要点被泄露的消息。
在野的保守党党魁在预算发布后的辩论中，要求财政大臣为此引咎辞职。
2025秋季财报要点汇总
财政大臣宣布了一系列加税或隐性加税政策，加税总额为298亿英镑。主要集中在几乎所有的工薪族、养老金储蓄者、房产业主、电动车主、游客、利息或分红的投资者等等。
财报增加公共开支的受益者，主要包括生养三胎以上的家庭等各类福利津贴领取者。
宏观经济数据：
财政预算发布了更新后的宏观经济数据，包括：
预计2026年的经济总量增幅1.4%，从春季预算的1.9%大幅下调。但是上调了今年的增长率为1.5%。
预计通胀率CPI在今年维持在3.5%，高于春季预期的3.2%。预计明年的通胀率为2.5%，高于春季预期的2.1%。
秋季财报宣布的各项加税政策包括：
冻结个人所得税各档级的起征点(向全部工薪族隐形加税)
宣布延长现有的个人税各档级的起征点至少两年——到2029-2030财政年度。随着平均薪资的上涨，意味着所有工薪族将缴纳更高的个税。比如45%个税率的纳税人，将新增92万人(本文所引用的财税预计增加人数或增收额，均源自英国预算责任办公室OBR的数据)。
仅此一项，财政每年增加超过83亿英镑的税收。
降低个人养老金免税投资额
财报宣布，将降低所有雇员们通过工作单位国民福利保险NI系统从工资中进行个人养老金免税储蓄投资PC的额度，降至每人每年2000英镑。
超过部分，政府不再退税和免税。仅此一项，财政将在29/30财年一年里增收47亿英镑。
“豪宅税”
从2028年4月开始，对市场价值超过200万英镑的房产，征收“豪宅税”：
价值在200万-250万英镑的，额外征收2500英镑；
超过500万英镑的，额外征收7500英镑。
此项税费，每年按照通胀率CPI上调。
如下图所示，价值超过200万英镑的房产，主要集中在伦敦和英国南部地区。
上调房产租金收益税
将房产租金收益的税率，按照个人所得税的税档，各上调两个百分点至22%、42%或47%。
开征电动汽车里程税
从2028年起，纯电动汽车将按照行驶里程征收税费，每英里收费3便士。油电混动汽车，每英里征收1.5便士。
按照全英目前电动汽车的年均里程，每辆车平均纳税额255英镑。财政在2028年增加11亿英镑税收，2030年增收19亿英镑。
出租车税
对出租车费用征收20%的增值税。财政预计每年增收7.5亿英镑。
暂时不对Uber、Bolt等网约车平台征收额外的税费，但是要求各大平台按照扣除平台费前收取的总费用缴纳增值税。
燃油税按通胀率上调
从2026年9月，燃油税将按照通胀率RPI逐年上调。预计财政每年增收24亿英镑。
高糖饮品税
对每100毫升含糖量超过4.5克的饮品，比如奶昔等征收高糖饮品税。
小包裹关税
从海外发货的小包裹，将必须交纳关税。
游客税
财政大臣赋予各地主管部门，对在该地的酒店、旅馆、民宿等商业住宿场所过夜的游客征收游客税的权益。
上调分红税，削减免税储蓄额
将免税储蓄账号ISAs中现金储蓄部分每年的免税储蓄额从20,000英镑削减到12,000英镑。
不低于65岁的人，仍保留每年2万的现金储蓄免税额。
利息税按照个税税档，各上调两个百分点至至22%、42%或47%。
上调两个百分点的股息、分红税率至10.75%或35.75%；并且降低股息、分红的起征点。此项，财政能增收约30亿英镑。
减税或增加补贴的政策包括：
取消儿童福利的两胎限制。允许第三胎或更多的孩子申领儿童福利等相关联的福利补贴。
预计额外增加30亿英镑的财政开支。
上调工龄无就业者的福利津贴。
上调疾病和残障福利津贴。并预计此项福利开支到2029/30财年的总额将达到1090亿英镑。
冻结铁路客运票价的上涨幅度。
冻结处方费，每张处方仍为9.9英镑。
上调最低时薪
18到20岁最低时薪上调8.5%至10.85英镑。
21岁或以上人群，最低时薪上调4.1%至12.71英镑。
国家基本养老金明年将按4.8%上调。
财政大臣宣布，此次财政预算，不对银行业增加税收。但向金融机构施压，要求各机构公开赞扬财政预算的正面影响。
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