加拿大移民、难民和公民部(IRCC)公布了《2026-2028年移民水平计划》(Immigration Levels Plan
2026-2028)。
这是近年来最大规模的移民政策调整,标志着加拿大在多年高速扩张后,从“数量扩张”转向“质量平衡”的重大转折。

稳住永久居民,削减临时身份
计划显示,加拿大将在未来三年将永久居民配额稳定在每年38万人,但同时大幅削减临时居民(包括留学生与外籍劳工)的数量。
2025年加拿大预计接纳临时居民67.3万人,而到2026年这一数字将骤降至38.5万,减少幅度高达43%。2027年及2028年则继续维持在37万人水平。
国际留学生接收目标将从2025年的30.5万人减至15.5万人,锐减49%,腰斩近一半!
这一削减措施延续了2024年的临时限额政策。当时政府出于“住房紧张、学签滥用、教育质量下降”等原因对留学生配额设限,本以为只是两年的临时措施之计,没想到如今“转正”了。
临时外籍劳工接收目标为23万人,相较于2025年的36.78万人虽有所减少(下降了37%),但仍高于去年计划中2026年的21.07万人。说明IRCC希望吸纳海外劳动力来提振经济。

经济类移民占比提升,重视可持续发展
与临时居民的“大砍刀”相比,永久移民计划则相对平稳。政府计划在未来三年每年接纳38万名永久居民,略高于此前预测的36.5万名。
根据计划,政府将把更多名额分配给经济类移民——2026至2028年期间,政府将为经济类移民分配约23.98万个名额,比例将从目前的59%提升至64%,重点聚焦医疗、技工、信息技术等高需求领域。
也就是说,加拿大正在转向“经济优先”模式,真正看重的是:你能不能为加拿大经济“添砖加瓦”。

此外,法语申请人比例(魁北克省外)也将从9%提升到10.5%,进一步体现联邦政府在地区均衡与文化多元方面的考量。

对不同申请人群的影响
✅ 对留学生:入学门槛提高,院校录取趋严
新计划中最显著的变化之一,是学签核发数量将腰斩。2026年预计仅核发15.5万份新学签,较2025年下降49%。
对于中国学生而言,这意味着——
◆ 名额更少,竞争更激烈:尤其是大专与私立院校项目将明显受限。
◆ 申请材料要求更严格:资金证明、就读动机、院校资质都可能成为重点审查内容。
◆ 名校优势凸显:具备公立背景、STEM专业及对接移民路径的项目更受认可。
这一政策收紧将倒逼学生更早规划学签路径,并注重选择未来可衔接工签与移民的专业。
✅ 对技术类与投资类移民:稳中有机遇
虽然永久居民总量不增,但经济类配额稳定且比重上升。对于中国申请人来说,这反而是一个信号:
◆ 高技能人才(尤其是IT、工程、医疗)项目将更受青睐;
◆ 省提名计划(PNP)配额上升,地方移民机会将有所增加;
也就是说,“短期路径更窄,长期路径更清晰”——高学历、高技能、高合规的申请人将受益于系统稳定期。

✅ 对在加华人群体:转正机会增加
对于已经在加的华人留学生和工作签证持有者,新的转永居通道提供了33,000个名额的新的上岸机会。特别是持有工签、已缴税并在社区稳定工作的申请人,将成为未来两年政策重点扶持对象。

从总体趋势看,加拿大移民体系正在从“扩张驱动”转向“承载平衡”:
◆ 临时居民锐减,控制人口与资源压力;
◆ 永久居民持稳,重视融合与长期贡献;
◆ 经济类优先,锁定劳动力与创新人才。
对中国家庭而言,这一轮调整意味着:
◆ “读书-工签-移民”的传统路线将更具挑战;
◆ “直通型移民”(如技术类、省提名、创业签证)将成为主流;
◆ 提前规划身份路径、降低不确定性的重要性更高。