根据全球知名咨询机构益普索(IPSOS)发布的《2023-2024年海外留学趋势报告》显示,在当年回国就业的80万留学生群体中,有21%的人加入了国家机关或事业单位,25%的人选择入职国有企业,这两类就业去向占比相加近乎达到半数。

图源:益普索
该数据清晰揭示出当前就业环境压力显著增大,促使“铁饭碗”岗位的吸引力愈发凸显。然而,近年来,越来越多的岗位对留学生设限,这一现象令人愈发感到焦虑。
家长们一方面不惜重金支持子女出国留学;另一方面,又对孩子回国后进入体制内前景深感忧虑。
公务员国企录取名单公布
海归群体存在感很强
财政部2025年度拟录用公务员和参公单位工作人员名单共计80人。其中,具备海外留学背景的有10人,占拟录用人员总数的12.5%。
从学历结构来看,硕士研究生多达70人,博士1人,本科学历仅有9人。在中央部委这类优质岗位的竞争中,高学历已然成为基本要求,而留学背景则成为脱颖而出的一项重要优势。

图源:财政部
在证监会2025年拟录用的287人中,有30人毕业于海外高校,占比达10.45%。其中,本科学历69人、硕士学历215人、博士学历3人,硕士占比近75%。
从录用人员的专业结构来看,海外金融、法律、会计等专业的优秀人才备受青睐。
在2025年金融监管局的录取名单中,不乏出现香港大学、新加坡国立大学、加州大学圣地亚哥分校、伊利诺伊大学香槟分校、香港中文大学等高校毕业生的身影。

图源:国家金融监督管理总局
在司法部公布的2025年录用人员名单中,也能发现毕业于美国西北大学等海外院校的硕士毕业生。
地方公务员录用情况亦是如此,在北京市2025年拟录用人员名单里,录用的留学回国人员近30人,其中毕业于英国院校的有13人,中国香港地区院校的有10人,美国院校的有2人、澳大利亚院校的有2人,此外还有来自俄罗斯和新加坡院校的毕业生。

从上海市公务员录取名单可见,成功进入体制内的留学生基本均具备硕士学历背景,其毕业院校主要集中于中国香港、英国和澳大利亚的知名高校。
与此同时,国企央企堪称吸纳留学生的重要力量。国家电网在2025年共录用317名留学生,这些留学生毕业于涵盖英国、美国、中国香港等地区的64所海外高校。
其中,毕业于英国高校的有104人,仅曼彻斯特大学就有23人;毕业于澳大利亚高校的有81人。
中信银行在其录用的5179人中,留学生人数达1608人,占比近三分之一,这意味着每三名新入职人员中就有一名是留学生。
总体而言,无论是中央机关、省市公务员岗位,亦或是国家电网、中信银行等头部中央企业,实际被录用的留学人员数量并不少,在部分单位录用人员中占比甚至超过三成。
留学人员报考公务员以及国有企业、中央企业的竞争诚然更为激烈,但所谓留学人员被体制内“抛弃”的论断并不成立。
海外留学人员
体制内现状
近年来,关于“国企央企不要留学生”“留学生回国不能考公考编”“留学生进不了体制内”等传言引发了持续的争议。
特别是随着部分省市选调生政策进行调整、部分岗位报名条件出现变化,这一话题屡次被推至舆论的风口浪尖,使得众多家长和学生陷入焦虑情绪,甚至有人错误地认为留学等同于丧失体制内发展机会。
然而,这些说法大多属于误解,甚至是以偏概全的不实谣言。
从国家层面来看,吸引留学人才回国始终是一项具有长期性、战略性的重要目标。2025年,中央组织部等多部门联合印发了《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》,明确指出:
“留学人才是我国人才资源的重要组成部分,是实现高质量发展、推进中国式现代化的重要力量...要贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的留学工作方针。”

图源:人社部
既然此项部署属于国家层面的战略安排,这充分表明留学生群体的重要性并未被削弱。
社会上之所以出现留学生无缘体制内的论调,实则是由于近两年来,北京、广东、山东等地明确于2025年取消境外高校毕业生的选调生资格。
选调生作为公务员体系中一种独具特色的选拔方式,省委组织部从重点高校精心挑选优秀应届毕业生作为后备干部,其录取名额极为有限、选拔门槛较高、竞争异常激烈。
而留学生更多是通过国考、省考、事业编、央企招聘等途径进入体制,因此选调生招录政策的收紧对留学生而言影响较小。
从实际招录情况来看,留学生仍备受青睐。众多国央企因业务拓展至海外,对具备海外学习经历、出色外语能力和广阔国际视野的人才有着强烈需求。
例如,中铁二十二局集团会专门设置面向留学生的岗位,国家能源建设集团开设海外高层次人才招聘等绿色通道,诸多银行也推出留学生专项招聘计划。

图源:中铁二十二局
国家广播电视总局先前发布的岗位信息显示,部分研发岗位、人事管理岗位明确要求应聘者为硕士留学生。
部分国有企业岗位更是明确表示欢迎留学回国人才报名应聘。这些情况充分表明,留学生不仅具备进入体制内工作的资格,更是体制内重点吸纳的人才来源。
近年来,军队系统也大力加强了对海外优秀毕业生的吸纳工作。在军事科学院2025年第一批次军官选拔公告中,首次将QS世界排名前200高校的毕业生纳入直接招录范围。

图源:军队人才网
陆军、海军、63650部队以及信息支援部队均明确提出,可择优录用海外名校毕业生。军队在人才选拔方面向来秉持严格标准,这一举措充分彰显了国家对高质量留学人才的高度重视。
由此可见,所谓“留学生进不了体制内”的说法纯属无稽之谈。并非留学生不受欢迎,而是随着时代发展,回国参与竞争的标准提高了。
体制内竞争激烈
留学优势凸显
近年来,中央企业及国有企业校园招聘的竞争激烈程度远超预期。
2026年国家公务员考试报名工作全面结束,报名总数达到3,515,251人,较去年同期增加近26万人,创造了历史新高,平均报录比例为92:1,较上一年的80.47:1有小幅提升。
中核集团2025届校园招聘共推出1,730类岗位,预计录用约8,000人,却吸引了高达1,196,273份简历投递。
平均而言,近700人竞争一个岗位,其竞争激烈程度甚至比国家公务员考试更为严峻。

图源:中核招聘
在当前的形势背景下,“学历越高,机会越多”已然成为体制内单位招聘工作中所达成的广泛共识。多数国有中央企业在开展招聘活动时,明确将硕士研究生学历设定为基本起点要求,在招聘过程中,不仅着重考量专业匹配度,更高度关注院校背景情况。
对于广大留学生而言,毕业于排名靠前的院校在求职竞争中具备显著优势,良好的外语能力更是一项极具价值的加分因素。
以南方电网为例,在招聘要求中清晰地明确提出,应聘者需提供英语六级、雅思或托福成绩,这使得海外留学生在招聘竞争中更具竞争力。

图源:南方电网
尽管一年制硕士长期以来遭受“含金量不足”的质疑,但中央企业和国有企业同样对其予以认可。只要一年制硕士能够通过教育部留学生服务中心的学历学位认证,便会与国内学历同等对待。
部分中央企业在人才引进工作中,甚至针对世界排名靠前的院校实施特殊的政策扶持。例如,中国石油化工集团有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司的优才计划会参考泰晤士高等教育(THE)世界大学排名,符合要求的留学生可直接获得免笔试进入面试的资格。
长江三峡集团有限公司的基石计划,在国内仅面向清华大学、北京大学等顶尖高校进行选拔,而对于海外院校,则要求为美国新闻与世界报道(U.S.News)世界排名前10的院校。
然而,留学生在选择海外院校与专业时,务必进行全面、深入的了解。以罗德岛设计学院等艺术类院校为例,其毕业生在国有企业体系中的需求相对较低;哲学、历史等纯理论专业的岗位机会也较为有限。
简而言之,留学并非进入体制内工作的万全之策,专业方向与未来职业路径的匹配程度才是决定能否成功融入体制内工作的核心要素。
注意:一定要前往教育部留学生服务中心进行学历认证。唯有完成认证后的留学经历,才可在国内获得正式认可。
此外,档案管理工作非常重要。特别是在应聘公务员、事业单位、国企央企等岗位时,政审环节必然涉及调档。如果认证材料未能及时归入个人档案,会直接对录用结果产生不利影响。
而关于“应届生”身份界定方面,以 2025 年度公务员报考指南为参照,留学回国人员必须在2023年1月1日至面试前取得学位并完成留服认证,才可以报考仅招应届生的岗位。
如果认证时间晚了,极有可能错失最佳报考时机。
总体而言,国有及中央企业对待留学生并非持拒绝态度,而是提出了更高要求,更加注重人才质量。
如果留学生所学专业与岗位相匹配、学历背景过硬且相关认证完备,那么海归群体在国有及中央企业招聘过程中仍具备很大优势。留学并非获取就业机会的捷径坦途,但不可否认,它依旧是开启高质量就业大门的有效途径。
