想扎根上海的核心利好来了——最新版《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》已于2025年12月1日正式施行,有效期至2030年11月30日。
不管你是准备留学,还是刚拿到offer,又或是马上毕业,这篇文章将从落户门槛、利好人群、申请流程这几个角度帮大家了解《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》。

图源上海市人民政府官网,侵删
一、政策核心解读:落户的基础门槛
想申办上海常住户口,首先要满足「申请单位」和「个人」两大基础条件,两者缺一不可。
1.申请单位需符合这些要求
不是所有在沪单位都能帮你申办落户,必须满足以下条件之一——
- 党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位,或会计师事务所、律师事务所等合伙制企业;
- 符合上海产业发展方向的各类企业,注册资金需在100万元人民币及以上,且正常经营、依法纳税、按规定参加社会保险;
- 如果是企业的非企业法人分支机构,其上级法人的注册资金需不低于100万元人民币。
简单来说,你的单位必须有合法用人自主权,能正常缴纳社保和个税,这是帮你落户的基础保障。
2.留学人员个人的核心条件
个人条件主要分「学历学位要求」和「回国工作要求」两部分,其中学历学位是核心门槛,不同学历对应不同标准。
(1)学历学位需满足其一
- 国(境)外高校博士学位,累计在外学习时间一般不少于1年;中外合作办学、联合培养类毕业生,累计在外学习时间一般不少于半年;
- 国内“双一流”高校全日制本科及以上学历+国(境)外硕士学位;或国内非“双一流”高校全日制本科及以上学历+国(境)外高水平大学硕士学位;或国(境)外高校本科+硕士学位;
- 国(境)外高水平大学本科学位;
- 国内硕士及以上学历/副高级及以上专业技术职务,赴国(境)外高校或科研机构进修、做访问学者满1年;
- 其他情况:国(境)外本科或硕士学位(需满足后续学习时间要求)。
这里有几个关键补充,一定要注意:
- 国(境)外本科阶段,累计在外学习时间一般不少于2年;硕士阶段一般不少于半年(不含国内计划外合作办学、转学分等形式);
- 如果在国(境)外高校的国内校区/分校就读,累计在外学习时间和学分一般不少于总时间和总学分的50%;暑期在国内通过非学历教育获学分的,累计在外学分一般不少于总学分的80%;
- “双一流”高校以国家公布名单为准;国(境)外高水平大学参考泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海软科世界大学学术排名前500名的高校,以市人才局确认名单为准;
- 学历学位需经教育部认证,院校名称以认证证书载明的为准。
(2)回国工作的附加要求
- 回国后2年内来沪并持续工作,与用人单位依法签订劳动/聘用合同,按规定缴纳社保和个税;
- 社保缴费基数要求:前4类学历人群,最近连续6个月在同一单位社保基数不低于上一年度上海城镇单位就业人员平均工资;第5类学历人群,最近连续12个月社保基数不低于上一年度平均工资的1.5倍,且个税缴纳情况与社保基数合理对应;
- 劳动/聘用合同有效期在2年及以上,网上受理之日起有效期还剩3个月及以上(试用期需完成后才能申报);
- 年龄距法定退休年龄5年以上。
特别提醒:补缴社保、缴费单位与合同单位不一致、委托第三方代缴社保的,这些情况都不被认可,一定要避开!
二、利好人群:这些人落户更轻松
新细则明确了三类激励人群,符合条件的话,落户流程会更快捷,甚至可以直接申办,快来看看你是不是其中之一!~
1.高层次留学人才:可直接申办落户
如果符合以下情况,全职来沪工作后不用等社保缴纳满一定期限,直接就能申办——
- 在国(境)外高水平大学、国际知名科研机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务;
- 在世界500强知名企业、跨国公司担任高级管理、技术、科研职务;
- 经市人才局认定的高层次人才;
- 在国(境)外高水平大学获得博士学位的人员。
2.紧缺专业毕业生:缴纳6个月社保即可申办
如果你的用人单位属于这些范畴,且你所学专业是紧缺急需类,缴纳6个月社保后就能申办——
- 用人单位纳入“上海科技创新职业清单”;
- 用人单位属于上海重点产业、重点区域或基础研究领域;
- 个人在国(境)外高水平大学获得科学、技术、工程和数学等紧缺急需专业学士及以上学位。
3.留学创业人才:创办企业满6个月可申办
如果想自己创业,只要满足这些条件,企业运营满6个月后就能申办,还能带动团队核心成员(一般不超过3人)一起落户——
- 拥有专利、科研成果、专有技术等,在沪创办留学人员企业;
- 企业注册资金不少于50万元人民币(实缴),负责人为第一大股东(不含股份转让、后期资金注入),个人股份一般不低于30%;
- 企业正常运营,招用至少1名员工(不含负责人本人),并按规定缴纳6个月社保。
三、申请详解:材料准备+流程步骤
落户申请必须由用人单位提出,个人不能直接申请。下面把单位和个人需要准备的材料、整个申办流程梳理清楚,照着准备就能少出错!
1.需提交的材料清单
材料分为单位材料和个人材料,能通过数据共享或网上核验的,不用重复提交。
(1)单位需提交的材料
- 基本材料:法人营业执照或法人登记证书(首次申请时提供)、单位经办人员有效身份证件、《留学回国人员申办上海常住户口申请表》、劳动/聘用合同、人事档案核实情况表及相关材料复印件(档案非本单位保管的,由在沪档案保管单位提供);
- 创业企业补充材料(创办留学人员企业的需额外提供):企业验资报告、最近连续6个月增值税/企业所得税税单、最近连续6个月为至少1名员工缴纳社保的凭证、企业章程及相关决议(团队核心成员申报时提供)。
(2)个人需提交的材料
- 基本材料:教育部国外学历学位认证书、国(境)外学位证书及成绩单(进修人员提供进修材料和国内硕士及以上学历/副高及以上职称证书)、出国留学前国内最高学历学位证书(在职人员提供原单位同意调出或已离职材料)、护照、签证及所有出入境记录、居民户口簿和身份证(留学期间户籍注销的,提供90天内有效的户籍注销材料)、符合激励条件的补充材料、申办材料真实性的个人承诺;
- 补充材料:落非社区公共户的,提供在沪落户地址材料(本人房屋提供权证、直系亲属房屋提供权证和同意入户意见书、单位集体户提供集体户口簿地址页和同意入户意见书);已婚的提供结婚证,离异的提供离婚证及相关协议/判决书;有子女的提供子女出生证。
2.完整申办流程
- 单位申请:通过上海“一网通办”系统向市人才工作部门提出申请,上传申请材料原件的扫描件等电子文档;
- 材料审核与受理:人才工作部门收到申请后,材料不齐全或不符合要求的,告知补齐/重新上传;材料齐全有效的,进入档案核实阶段,核实通过后,单位递交书面材料现场受理,受理部门5个工作日内完成初审;
- 市级审核:市人才局对初审通过的材料进行审核,10个工作日内完成;
- 结果告知:审核通过的,人员信息发送至公安部门,通过一网通办系统和短信告知单位;审核不通过或退回的,告知结果及理由;
- 办理落户:审核通过人员按公安部门规定办理户口迁移手续。
看完这份解读,相信你对上海留学生落户新政策已经心里有数了。
如果计划落户上海,建议提前确认自己的学历是否符合要求;要是目前成绩不太理想,也不用慌——我们可以帮你评估自身背景,看看如何申请更匹配的院校,尽可能靠近落户政策里的学历门槛!~
