2026年伊始，美国国务院于1月14日发布重磅政策：自1月21日起，将“无限期暂停”向来自75个国家和地区的申请人发放移民签证（Immigrant Visa）。消息一出，许多计划赴美留学或移民的家庭开始关注：这项新政是否会影响F-1学生签证或J-1交流签证？正在办理绿卡的国际毕业生是否受到波及？
本篇文章，我们将结合美国国务院公告、各大高校国际学生办公室的说明以及主流英文媒体的分析，为大家拆解这一政策背后的背景、影响人群和留学生应对策略。
什么是“无限期暂停移民签证”？
根据美国国务院公告，从2026年1月21日起，以下国家/地区的移民签证申请人将无法获得签证：包括阿富汗、孟加拉国、巴基斯坦、叙利亚、索马里、苏丹、尼日利亚等共75个国家和地区，覆盖亚洲、中东、非洲和拉美多个国家。虽然这些申请人仍可提交材料、预约面谈，但最终将被暂停签发签证。
美国国务院在声明中指出，此项“暂停”政策将持续“直到对公共负担相关的程序进行进一步评估并完成改革”，也就是说暂停时间没有明确截止日期。
留学生和短期签证人群是否受影响？
根据密歇根大学国际中心（University of Michigan International Center）和耶鲁大学OISS的官方说明："该政策仅适用于移民签证贴纸，不影响F-1（学生签证）、J-1（交流签证）、H-1B、O-1等非移民签证类别。"
也就是说，准备来美国读高中、本科或研究生的国际学生，以及正在申请OPT、STEM OPT等项目的毕业生，并不在此次“暂停”范围内。
谁会受到这项政策影响？
主要包括：
1. 通过亲属移民、职业移民等方式申请美国绿卡的海外申请人；2. 某些已经在美国境内、正在等待移民签证回国面签的人群；3. 美籍人士准备为海外配偶、父母或成年子女申请绿卡的移民家庭；
注意：该政策不影响正在美国境内通过I-485调整身份的人。
这一政策为何出台？
该举措被解读为拜登政府在“公共负担”（Public Charge）评估政策改革中的阶段性过渡方案。自2024年以来，政府内部对“哪些移民可能依赖公共福利”的评估标准进行重新审视，而此次签证暂停可视为对部分国家风险预估升高后的一种“临时冻结”策略。
不过，从地缘政治角度也有声音认为，部分国家被纳入“高风险名单”，或与外交关系、安全评估等因素相关。
对于国际生家庭的建议
虽然F-1、J-1等非移民签证不受此次影响，但对于来自上述75国的学生及家属，建议：
- 尽量避免在近期离境再入境美国，以免因国籍被误判受限；
- 正在递交绿卡申请者，若为受限国籍，需密切关注USCIS与国务院后续说明；
- 与所在学校OISS或国际学生服务中心保持沟通，获取个性化建议；
留学与移民路径的分野更清晰
2026年开年，美国在移民管理政策上的调整进一步凸显出“移民”和“非移民”路径的差异。对于中国家庭而言，若孩子走的是F-1学生签证路径，目前依然“未受波及”；但若家庭正在规划通过职业移民、亲属移民实现身份转换，则需更多了解与规划。
参考来源：
- 美国国务院公告
- University of Michigan International Center
- Yale University OISS
- Al Jazeera、Reuters 等英文媒体综合报道
