英国年轻人的就业问题,正在从“找工作难”,变成一场更深层的社会危机。
5月28日,英国国家统计局发布最新数据:2026年第一季度,英国16至24岁年轻人中,约有101.2万人处于NEET 状态,也就是 Not in Education, Employment or Training——不在读书、不在工作、也没有接受职业培训。
这个比例已经达到13.5%,相当于每8个英国年轻人里,就有大约1个被卡在“无学、无业、无培训”的夹缝里。

这不是普通的“毕业空窗期”,也不是年轻人短暂迷茫一下那么简单。
英国政府委托前内阁大臣 Alan Milburn 牵头发布的《Young People and Work》临时报告直接指出:如果一个年轻人长期脱离学习和工作,不仅会影响信心、健康和未来收入,还会给整个国家带来长期成本。
报告估算,近百万 NEET 青年每年给英国造成的综合成本高达1250亿英镑,甚至超过英格兰每年的教育支出。

一代年轻人,正在被卡在“起步阶段”
NEET 听起来像一个冷冰冰的统计词,但背后其实是很多年轻人真实的困境。
有的人不是不想工作,而是投了几十份简历也没有回音;有的人因为心理健康、家庭照护、身体状况,暂时无法进入职场;还有一部分人从学校出来以后,没有得到足够清晰的升学、就业、技能培训指导,慢慢就从系统里“掉了出去”。
ONS 数据显示,这101.2万名 NEET 青年里,大约40万人处于失业状态,也就是说他们在找工作,但还没有找到;另有61.3万人属于经济不活跃,他们既没有工作,也没有在积极求职。前者更多是年轻男性,后者中年轻女性数量略高。

这两个群体的处境并不一样。
失业青年面临的是“想进去,但门打不开”;经济不活跃青年面临的则是“连走到门口的力气、机会或支持都不够”。所以,简单把问题归结为“年轻人不努力”,其实是非常粗暴的。
这不是年轻人“躺平”,而是系统出了问题
Alan Milburn 的报告把这场危机形容为一种“系统性失败”。
报告认为,问题并不只是年轻人个人选择,而是教育、医疗、福利、就业市场共同作用后的结果。
英国《卫报》梳理报告内容时提到,NEET 问题与结构性不平等关系很深:家庭背景、地区差异、教育基础、特殊教育需求、照护经历,都会影响一个年轻人未来是否更容易脱离学习和工作。比如,不同地区之间的青年 NEET 比例差距非常大,这说明机会本身并不是均匀分布的。
更现实的是,年轻人进入职场的第一扇门正在变窄。
过去很多年轻人可以从零售、餐饮、客服、仓储、周末兼职开始积累经验。但现在,这些传统入门岗位要么减少,要么要求更高。与此同时,远程招聘、算法筛选、AI 简历过滤也让很多年轻人在还没见到真人面试官之前,就已经被系统淘汰。
所以,这场危机真正刺痛英国社会的地方在于:年轻人不是不想开始,而是越来越多人连“开始的机会”都拿不到。
心理健康,也成了无法绕开的原因
这几年,英国年轻人的心理健康问题不断被提起,而在 NEET 群体中,这一点尤其明显。
报告指出,健康问题,尤其是心理健康问题,已经成为年轻人陷入 NEET 状态的重要因素之一。《卫报》也提到,越来越多年轻人的经济不活跃与焦虑、抑郁、神经发育相关问题有关。
这就形成了一个很难打破的循环:找不到工作,会让年轻人更焦虑;越焦虑,越难持续求职;时间拖得越久,简历空窗越长;空窗越长,重新进入职场的难度就越大。
这也是为什么报告强调,NEET 不是一个短期就业问题,而是会留下长期“伤痕”的成长问题。年轻人在职业起点上掉队,影响的可能是未来十年、二十年的收入、信心和社会参与感。
每年1250亿英镑,花在哪里?
很多人看到“1250亿英镑”会觉得夸张:年轻人暂时没工作,怎么会造成这么大的损失?
其实这笔账不是单纯的失业补贴。
它包括年轻人没有参与劳动带来的经济产出损失,也包括未来税收减少、福利支出增加、医疗和心理健康服务压力上升,以及长期低收入带来的社会成本。
一个年轻人长期远离学习和工作,损失的不只是当下的一份工资,而是整个社会未来的生产力。
青年就业慈善机构 Youth Futures Foundation 也指出,如果英国能把青年参与学习或工作的水平提升到接近荷兰的状态,将意味着多出56.7万名 年轻人进入学习或工作,并可能为英国经济带来860亿英镑的提升。
这也是为什么英国现在如此紧张。
因为 NEET 问题一旦扩大,它就不只是年轻人的问题,而会变成劳动力短缺、经济低增长、福利压力、公共服务紧张等一连串问题的源头。
更让人担心的是,情况可能还会继续恶化
按照目前趋势,如果英国不能及时改革教育、健康、福利和就业支持系统,到2030年代初,NEET 青年人数可能会增加到125万人。这意味着,英国可能真的会出现一批被就业市场长期甩在身后的“迷失一代”。
这句话听起来很重,但并不夸张。
对一个年轻人来说,16到24岁本该是试错、学习、积累经验的阶段。有人读大学,有人做学徒,有人进入职场,有人换方向重新规划。可如果这一阶段变成长期空白,后面想追上来,成本会越来越高。
这件事,对留学生和家长也有提醒
英国本土年轻人的 NEET 危机,表面看和留学生不是一回事,但背后的信号很值得重视:英国就业市场的入门门槛正在提高,单靠“拿到文凭”已经不够了。
尤其是未来想留英就业的学生,更需要提前考虑几个问题:专业是否有就业出口,实习经历是否足够,语言和沟通能力能不能支撑面试,简历里有没有真实项目,成绩是否会影响研究生申请或毕业后求职。
今天英国担心的是本土年轻人“起步失败”;对留学生来说,真正要警惕的是花了高昂学费出国,却在毕业时发现自己既没有足够竞争力,也没有清晰路径。
教育的价值,不只是把孩子送进学校,更是让他在毕业之后,真的能走进社会。
这才是这份 NEET 报告最值得家长和学生认真看的地方。
